La mise en place d'une zone maghrébine de libre-échange cafouille.
Beaucoup plus sur des questions politiques que techniques.
A la réunion, début décembre à Alger, des ministres maghrébins du
Commerce, le SG de l'UMA Lahbib Benyahia a bien voulu faire accélérer le
processus, en mettant cependant l'Algérie dans l'embarras, sinon devant le fait
accompli en annonçant la mise en place de cette ZLEM dès le début de 2011. Pour
autant, beaucoup de points restent encore en suspens pour le démarrage de ce
projet. «On imagine mal comment une zone de libre-échange peut fonctionner sans
mécanismes propres, comme une banque commune, un code douanier spécifique aux
échanges des pays de la région», estiment des économistes. Pour le moment, la
zone de libre-échange maghrébine bloque sur plusieurs points, et que la
prochaine session des ministres du Commerce devrait plus ou moins résoudre, à
défaut de les lever. Mais «les pays de l'UMA ont-ils mis la charrue devant les
bÅ“ufs», s'interrogent les mêmes milieux spécialisés. En fait, la Banque
maghrébine d'investissements et de commerce extérieur (BMICE), qui devait être
opérationnelle en 2010, n'a pas elle aussi encore vu le jour. Et pourtant,
c'était au mois d'avril dernier à Alger que l'annonce de sa mise en place,
avant la fin de l'année 2010, avait été faite. C'est le ministre algérien des
Finances Karim Djoudi qui avait annoncé, lors des travaux de la 7ème session du
Conseil maghrébin des ministres des Finances tenue à Alger, que la BMICE sera
opérationnelle durant l'année 2010. Et, apparemment, tous les obstacles qui se
dressaient devant sa mise en place n'ont pas été levés. Plus concrètement, 500
millions de dollars ont été affectés à la création de cette Banque, une
dotation budgétaire équitablement répartie entre les cinq pays membres de
l'UMA, dont 150 millions de dollars représentant un capital libéré et 25% du
capital de la Banque devront être libérés la veille de la tenue de l'assemblée
constitutive de la Banque. Son siège sera établi à Tunis. Mais, si un certain
nombre de questions techniques ont été réglées, comme la répartition équitable
des financements pour le fonctionnement de la Banque, la définition des
mécanismes internes et externes de contrôle, l'aboutissement à un accord sur le
principe d'alternance (rotation) sur les postes de directeur général et de
président, la définition de la politique d'investissement propre à la Banque et
l'étude de la faisabilité et de la rentabilité des projets prioritaires, les
questions de fonds restent en suspens. Notamment, celle politique et celle-là
dévolue aux Chefs d'Etat de faire démarrer la BMICE.
Union douanière, être ou ne pas être
L'autre motif de contrariété pour la mise en place de cette zone de
libre-échange est l'absence de mécanismes douaniers propres aux cinq pays de
l'UMA. En fait, c'est tout le projet de Conseil maghrébin de coopération
douanière qui somnole. La relance de ce projet bute également sur plusieurs
obstacles, pas encore levés, malgré les bonnes intentions affichées lors de la
réunion d'avril dernier à Rabat des patrons des Douanes des pays maghrébins. La
machine maghrébine est, là encore, en panne et patine sur un tas de PV de
réunions d'officiels maghrébins qui donnent l'impression que tout «marche
bien». Sauf que la création de l'Union douanière maghrébine, en prélude à la
mise en place d'une zone de libre-échange, reste dans les cartons ou à l'état
de simples projets. En attendant des jours meilleurs pour l'Union du Maghreb
Arabe, seul regroupement politique régional dans le monde qui n'a pas encore sa
zone de libre-échange. Les politiques d'aujourd'hui ont-ils à ce point oublié
que les médinas maghrébines de Marrakech, Fès à Tlemcen, Alger, Constantine,
Tunis ou Tripoli, étaient réputées dans le moyen-âge européen pour avoir été
des villes de lumière et de grand négoce ?
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Posté Le : 28/12/2010
Posté par : sofiane
Ecrit par : Yazid Alilat
Source : www.lequotidien-oran.com