Zone arabe de libre échange : L'Algérie révise la liste négative de produits

Le ministère du Commerce a entamé depuis peu, la révision de la liste négative de 1.260 produits dont il veut limiter l'importation auprès des pays membres de la zone arabe de libre-échange, pour la discuter en juin prochain avec la Ligue arabe. Ainsi, des techniciens ont entamé récemment, avec la collaboration d'opérateurs économiques, la révision de cette liste négative établie depuis 2010 par la Chambre algérienne de commerce et d'industrie avec des opérateurs économiques et avalisée par le Premier ministre. Cette nouvelle liste qui devrait être élaborée selon les critères définis par la Ligue arabe sera étudiée en juin 2012 par le Comité d'exécution et du suivi du Conseil économique et social (CES) de la Ligue arabe. Il faut souligner également que la 86ème session du CES, tenue en septembre dernier au Caire, avait reporté à décembre 2011 l'examen de cette liste élaborée d'une façon unilatérale par l'Algérie, puis à juin 2012, recommandant à l'Algérie sa révision selon des critères définis préalablement par la Ligue arabe. Des experts estiment cependant que cette liste, devant être révisée à la baisse, est appelée à être avalisée par les services concernés à savoir le minstère du Commerce et le Premier ministère. Elle comprend plusieurs catégories de produits que l'Algérie veut exclure des avantages à l'importation de cette zone pour une durée allant de 3 à 4 ans afin de protéger certaines filières de production nationale menacées directement par ces importations. Il s'agit notamment des filières dites prioritaires, qui méritent d'être protégées pour une durée déterminée tels que les produits de l'industrie agroalimentaire, les produits agricoles, les textiles, le papier ou l'électroménager. Il faut rappeler à ce titre que l'Algérie, qui a adhéré en janvier 2009 à la Zale , est le seul pays qui s'apprête à renégocier sa liste négative. D'autres pays arabes, dont 6 ou 7 qui avaient leur liste négative, ont négocié et bénéficient déjà des avantages. Les échanges réalisés dans le cadre de la Zale ont connu une augmentation de 34% des importations algériennes en 2011 par rapport à 2010, alors que les exportations algériennes hors hydrocarbures vers la région ont diminué de 19,13%. Les importations globales de l'Algérie de cette région ont atteint 2,41 milliards usd en 2011 contre 1,80 milliard en 2010, en hausse de 33,78%, précise le premier responsable du Cnis. La liste des produits, sous positions tarifaires, qu'importe l'Algérie des pays de la Zale dépasse les 5.900 produits dont plus de 4.200 figurent dans la liste positive qui bénéficie des avantages douaniers de l'accord. En revanche, la facture de produits bénéficiant des avantages de la Zale a connu une forte hausse de 59,11% en 2011, passant à 1,46 milliard usd. Même les produits non concernés par les avantages da la Zale ont également augmenté de 7,65% passant à 957 millions usd en 2011. Selon des chiffres des Douanes algériennes, les exportations algériennes globales vers cette région ont baissé de près 20% à 261,3 millions usd en 2011. Les produits alimentaires exportés vers les pays de la Zale ont subi une chute de 23,2% en 2011 à 159,3 millions usd, les produits industriels également ont baissé de 11,8% à 101,97 millions usd. Un manque à gagner en droits de douanes inhérent à l'octroi des avantages préférentiels aux marchandises des pays de la Zale a été évalué à 8,04 milliards de DA, soit environ 1,08 milliard usd en 2011. Enfin, la Zale qui est entrée en vigueur au début de l'année 2005, est une alliance économique entre pays arabes pour une complémentarité économique et des échanges commerciaux, et vise à constituer un marché arabe commun pour faire face aux blocs mondiaux avec une baisse des taxes fiscales et effectuer des échanges commerciaux libres.