Vers un replafonnement du Salaire minimum: Révision des conditions d'accès au logement social

L'accès au logement social, qui se taille annuellement la part du lion, en matière de transferts sociaux, continue à poser un vrai « cas de conscience » pour les autorités publiques, aussi bien en matière de financement et la rareté des ressources, que pour les conditions d'accès à ce type d'habitat qui subit une forte pression. Le logement public locatif, appelé communément « logement social » est un segment d'offre, financé en totalité par l'Etat, et destiné aux postulants dont le revenu du ménage n'excède pas les 24.000 DA, un « seuil » que le gouvernement est presque dans l'obligation de réviser. En effet, selon le ministre du secteur, Kamel Nasri, le décret exécutif n° 08-142 du 11 mai 2008, fixant les règles d'attribution du logement public locatif (logement social), « sera réexaminé et les modalités et conditions de distribution des logements révisées », a-t-il indiqué jeudi, d'une plénière consacrée aux questions orales à l'Assemblée populaire nationale (APN). Le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, a précisé que le secteur de l'Habitat « s'attelait à l'examen et la révision du décret portant règles d'attribution du logement social, notamment les conditions définissant la catégorie des personnes éligibles à cette formule». Selon le même responsable, son secteur s'emploie également à «étudier les conditions de distribution des logements de manière à garantir une attribution équitable et plus objective », ajoutant que « tout plafonnement du Salaire national minimum garanti (SNMG) constituera un problème notamment pour les travailleurs touchant un salaire plus ou moins proche du salaire minimum » a-t-il souligné. Pour étayer ses propos qui laissent entendre que le SNMG, en tant que premier critère d'accès au logement social sera, probablement, révisé «le plafonnement du salaire minimum requiert, somme toute, une étude approfondie au plan social et une recherche scientifique basée sur des statistiques et une numérisation» a-t-il encore relevé.En réponse aux préoccupations de la députée Badra Fakhri au sujet de la révision du salaire maximum permettant de bénéficier d'un logement social et la cadence de réalisation qualifiée de « faible » particulièrement à Jijel, le ministre fait état d'un groupe de travail, dépêché dans cette wilaya pour s'enquérir de l'état d'avancement des projets, avant de programmer une visite de travail sur les lieux. Au sujet de l'insuffisance des projets programmés à Jijel, relevée par la même députée, Kamel Nasri a fait part d'un « nombre important de projets programmés dans cette wilaya, compte tenu de l'avancement des travaux observé récemment », affirmant qu'un « quota de projets est également prévu pour cette ville dans le cadre de la loi de Finances 2021 ».
Dans le même contexte, le ministre a appelé les autorités locales à coordonner leur action afin de parvenir à une solution au déficit foncier. En réponse à la question d'un député de la wilaya de Tébessa, sur les projets du secteur dans cette wilaya, le ministre de l'Habitat a affirmé que son secteur « menait des enquêtes, sur le terrain, pour s'assurer du taux d'avancement des projets, un retard ayant été constaté notamment, pour les formules, ‘Logement public locatif' (LPL), le ‘Logement participatif' et la location-vente » a-t-il déclaré. Concernant le LPL, la wilaya de Tébéssa « a bénéficié, depuis 2006, de 17.500 unités, dont 14.462 ont été achevées, et un total de 3.038 unités sont en cours de réalisation », a encore révélé Kamel Nasri. Toujours selon ce dernier, 1.420 unités de logement ont été lancées au titre du programme 2009, atteignant le taux de réalisation de 99 % » a-t-il affirmé, ajoutant que « tous les marchés avec les entreprises défaillantes, dans la wilaya, ont été résiliés et que les projets avaient été relancés ». « Outre l'achèvement du programme en cours de réalisation, constitué de la formule LPL, lors du 2ème trimestre de l'année 2021, la commune de Tébessa a connu le lancement de 6.000 unités, dont 3.758 achevées, 2.242 logements en cours de réalisation avec des taux variant de 30 à 90 %, ainsi que 549 logements à l'arrêt du fait de la résiliation des marchés avec les entreprises défaillantes », a révélé le ministre. Ce dernier précisera que concernant, enfin, le programme des Hauts-Plateaux, un quota de 1.980 unités a été achevé, dans la wilaya de Tébéssa, qui a bénéficie de 5.740 unités, dans le cadre du programme AADL, dont 3.240 implantées au site Ouelhat, 1.400 unités à Doukar, 300 unités à Bir El-Ater, 400 unités à Chréa, ainsi que 400 unités à El Ouenza.