Une trentaine d'associations attendent leur agrément

Des citoyens qui veulent se constituer en association de quartier au niveau de la promotion de la cité de «Bellili», située à Djebel Ouahch, qui compte plus de 500 habitants, se plaignent de la bureaucratie et des lourdeurs auxquelles ils se trouvent confrontés pour leur agrément. «Cela fait maintenant plus d'une année que le dossier a été déposé auprès du service concerné de l'APC de Constantine pour l'obtention de l'agrément, mais en vain, on attend toujours», se sont lamentés les concernés.Selon le vice-président de l'association en question, M. Lebaïli, «c'est à ne rien comprendre, nous avons respecté la réglementation en vigueur, à savoir l'élection par l'assemblée générale des habitants d'un bureau exécutif de 11 membres, en conformité avec la loi des associations. L'opération a été consignée dans un procès-verbal en présence d'un huissier de justice, comme il est stipulé par ladite législation, mais on ne veut pas nous délivrer l'agrément de la création de l'association». Depuis, selon notre interlocuteur, «c'est la galère, avec la valse des va-et-vient entre le service concerné de la wilaya (la DRAG) et le bureau des associations à la direction de la règlementation et des affaires publiques (DRAP) de l'APC. Malheureusement, sans résultat». Et, lors de la dernière démarche auprès de ce bureau, «il nous a été répondu qu'ils n'ont reçu jusqu'à maintenant que les dossiers concernant deux membres de l'association et que bien sûr dans ces conditions, il n'est pas question de délivrer l'agrément», ajoute notre interlocuteur.On apprendra de sources concordantes que «près d'une trentaine d'associations de quartiers se trouvent dans le même cas». Alors qu'auparavant, précise M. Lebaïli, «les dossiers étaient déposés auprès de la DRAG de la wilaya et l'agrément était retiré au bout de deux mois au plus tard». Cependant depuis la parution de la nouvelle loi de 2012 et le transfert de la délivrance de l'agrément des services de la wilaya à ceux de l'APC, «on fait face au néant», dira-t-il encore. Le vice-président de la future association fera savoir qu'au niveau du commissariat central de la police, on lui a indiqué que les contrôles et les enquêtes effectuées se sont déroulés sans problème et qu'ils ont donné leur OK et envoyé les dossiers à qui de droit.Questionné sur ce sujet, le chef de bureau des associations à la DRAP de l'APC répondra que «lorsque la municipalité reçoit le dossier complet, elle délivre l'agrément aux concernés dans les 48 heures au plus tard. Toutefois, il arrive que lorsque la police envoie les dossiers ficelés à la daïra, celle-ci nous les envoie à son tour par paquets de 3 ou 4 membres et là, bien évidemment, nous attendons de recevoir l'ensemble des dossiers des 11 membres, pour leur délivrer rapidement l'agrément». Des explications jugées «pas trop convaincantes» par nos interlocuteurs qui croient plutôt à «un tour de vis» pour limiter la création d'associations, «déjà en surnombre mais sans grande efficacité ou utilité sur le terrain».