Une transition sans transaction

Qui des hommes politiques , des économistes et des fonctionnaires possèdent-ils la décision, comme par exemple confier le projet Bellara de Jijel à une entreprise du Qatar plutôt que le groupe Cevital, en ne faisant pas prévaloir " la préférence nationale " ' Engager l'avenir du pays nécessiterait une légitimité absolument sans faille, mais cela serait également prendre le risque de ne pas voir loin et donc de gaspiller le " choix " futur des prochaines générations. C'est apparemment la classe politique et non la classe constitu ée par les professionnels de l'économie qui possède le pouvoir d'engager l'avenir et même de décider des règles du jeu économique sans ne rien mettre en débat. Maintenant il est connu qu'aucun itinéraire proposé ne pourra être emprunté sans la mobilisation de toutes les forces disponibles, quels objectifs à la fois politique et économique d'int érêt général pourraient-ils être atteints' De quelle légitimité pourrait se prévaloir tout gouvernement pour plomber l'avenir des futures générations en engageant des politiques qui pourraient impliquer des trajectoires politiques et économiques sur un horizon de très long terme dont personne ne peut en cerner les contours. Déjà qu'il est difficile dans les temps présents de se prévaloir d'un consensus pour légitimer toutes les décisions qui n'engagent pourtant que le moyen terme, et qu'en faudrait-il en terme de consensus pour engager le futur des générations à venir' La question se pose davantage qu'il n'y a aucune prise sur l'évaluation des ressources financières futures. C'est elle qui modifie les règles du jeu économique depuis qu'il est apparu qu'il ne faudrait plus compter sur les IDE et les privatisations, les deux en termes de quantité et de qualit é. Les modifier dans quel sens, pourquoi, et qui pense avoir une légitimité éternelle, valable pour une durée qui va très audel à des mandats temporaires pour des engagements de très long terme au nom des générations futures' Elle se pose également davantage qu'il n'y a plus aucune étude de prospective même sur un horizon de dix années, à la fois qui nous décrirait l'environnement international et régional plus particuliè- rement dans lequel notre pays va évoluer, ce que nous avons décidé comme programme sur les dix années à venir et les retombées de ce programme. Il faut bien se rendre compte que l'économie qui dépend d'une ressource volatile ne peut pas être régulée. Il faut bien également se rendre compte qu'avec cette obsession à définir et à quantifier les programmes par référence à une variable aléatoire, tout l'avenir s'inscrit dans une large marge d'incertitudes avec l'impossibilité d'une redistribution sociale. Redistribuer quoi ' ll faudrait bien aller vers l'idée que le processus de transition n'a pas été tout à fait une transaction.