Algérie

Une question de prérogatives



Les contours du changement se dessinent sur le plan législatif au niveau local. La révision du code de la commune et du code de la wilaya, en cours depuis l'installation, au mois d'octobre dernier, des ateliers dédiés à cette mission, oblige à porter d'autres modifications, sur le plan réglementaire, au niveau des postes administratifs. C'est ainsi qu'un projet de décret exécutif fixant les modalités de mise en ?uvre des attributions du wali, en matière d'animation, de coordination et de contrôle des services déconcentrés de l'Etat chargés des différents secteurs d'activités dans la wilaya, a été examiné, jeudi dernier, lors d'une réunion du Gouvernement. Cela fait partie du chantier global de la refonte du cadre juridique inhérent à la gestion locale, ordonnée par le président de la République. Les travaux des ateliers de révision du code de la commune et du code de la wilaya, dirigés par le secteur de l'Intérieur, visant à permettre le «renforcement» de la décentralisation prônée par les pouvoirs publics, devaient être achevés avant la fin de l'année écoulée, par la proposition d'instruments juridiques «appropriés» dans ce domaine, mais rien n'a encore filtré sur les résultats des travaux en question, ni s'il ont été achevés ou pas encore 'Presque tous les partis attendent, du prochain code de la commune et de la wilaya, qu'il accorde plus de prérogatives aux élus locaux, mais les intérêts et les visions peuvent se bousculer à ce niveau des attentes. Car les autorités misent effectivement sur le «renforcement» de la décentralisation seulement sur l'aspect économique, qui retient l'attention. Cherchant à accorder toute «l'importance» au rôle économique des communes à l'effet de permettre l'émergence d'une «véritable» économie locale qui constitue un «des fondements du développement et de la croissance économique de notre pays», comme l'a souligné le Premier ministre, lors de la cérémonie d'installation des ateliers de révision du code de la commune et de la wilaya. Il y aurait, ainsi, un renforcement des prérogatives des élus locaux sur ce plan économique, qui leur permettrait d'avoir une liberté de man?uvre pour participer, activement, au développement de leurs communes, en créant de la richesse et non se contenter de dépenser les subventions étatiques. Car ces dernières seront gérées d'une manière centralisée obéissant aux règles des dépenses de deniers publics, comme a tenu à le souligner le président de la République, le 12 novembre dernier, en marge de l'accomplissement de son devoir électoral. Et, quoi de nouveau pour les walis ' Selon le communiqué des services du Premier ministre, le projet de Décret exécutif fixant les modalités de mise en ?uvre des attributions du wali «apporte les précisions nécessaires pour renforcer l'autorité du Wali en prévoyant les mécanismes qui permettent de fédérer les efforts au niveau local, d'améliorer l'efficacité de fonctionnement de l'appareil exécutif et d'assurer la prise en charge des besoins de la population, grâce à une meilleure efficacité de l'exécution des programmes et des projets de développement au niveau local». Aussi, les walis ont été appelés par le ministre de l'Intérieur, lors d'une réunion de coordination, tenue dimanche 9 janvier en visioconférence, à accompagner les nouveaux élus locaux pour qu'ils puissent mener à bien les missions qui leur sont confiées.


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