Un bienfaiteur qui préfère agir dans l'anonymat

Les activités de l'ADS sont souvent dissipées dans « l'inter-sectorialité ». « Les programmes sociaux gérés par cet organe, orientés vers les populations démunies, visent, au quotidien, l'amélioration des conditions de vie des individus et des communautés », dira Mohamed Ouanezar, responsable dans cette agence. Même si celle-ci ne possède pas de programme spécifique pour l'hiver, elle contribue, à chaque fois, aux différentes opérations initiées par d'autres organismes. Elle vise toujours à lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale, par le canal de ses programmes et sa contribution pour l'intégration des populations en situation de précarité dans le tissu social au niveau de chaque wilaya. Cette agence, selon notre interlocuteur, agit souvent en tant que centre d'expertise sociale et un observatoire national de la société. « Notre mission essentielle sera l'ingénierie sociale en dehors de toute pesanteur politique », a-t-il indiqué. Les chiffres et la base de données fournis par cette agence servent de référence pour le ministère de tutelle. « Nous agissons souvent en tant que fonds d'aide à la décision. Par nos actions, il y aura le développement des opérations de veille sociale rapide, l'accompagnement, la communication et l'écoute, susciter et accompagner les initiatives des populations, établir des passerelles entre les territoires, véhiculer les bonnes pratiques visant une complémentarité des actions, en susciter aussi pour le développement communautaire », a indiqué M. Ouanezar.Des interventions efficacesInterrogé sur l'intervention de cet organisme dans le secteur de l'éducation, notre interlocuteur a surtout évoqué le programme sur les travaux d'utilité publique à haute intensité de main-d'?uvre. « Nous intervenons en complémentarité avec d'autres secteurs. La philosophie de l'ADS est à part. Il ne sert à rien d'intervenir dans la manière avec laquelle agissent d'autres secteurs, comme les collectivités locales. Nous faisons participer la population locale à l'éveil communautaire », a-t-il précisé. Le développement communautaire de l'ADS intervient à hauteur de 4 millions de dinars dépensés dans la santé, l'assainissement, l'éclairage public, etc. Pour revenir à l'éducation nationale, L'ADS est intervenue pour régler un problème de cantine scolaire à Médéa. Cette école avait besoin d'un cuisinier et l'agence l'a pris en charge dans le cadre du dispositif d'activité d'insertion sociale (DAIS). A propos de l'ouverture de routes et de sentiers dans des zones enclavées, la chargée d'études au niveau de l'agence, Mme Karima Litim, a précisé qu'avant l'entame de chaque projet, les cellules de proximité de chaque quartier organisent un focus groupe, composé de personnes intègres et responsables, pour discuter de tous les problèmes et des solutions de la zone ou de la région. « Parfois, on trouve que la population boude le maire et nous servons de trait d'union entre eux », précise-t-elle. 10 % du projet communautaire doit être obligatoirement alloué par l'APC et le reste des travaux sera assuré par l'ADS.Renforcement des potentialités existantesPour réussir les actions de solidarité, il faut réunir plusieurs critères, selon Mme Litim, à savoir la crédibilité, l'impact au niveau des territoires, les connaissances impératives du milieu avec un respect des priorités et de la pluridisciplinarité, la localisation du développement et la diversification des modèles institutionnels de développement social. Pour ce qui est des moyens et des compétences pour un tel plan de charges, M. Ouanazar a indiqué que « l'ADS dispose de potentialités insoupçonnées. Seulement, il va falloir consolider et renforcer ce capital de connaissances et de savoir-faire ». Trente-deux nouvelles cellules de solidarité de proximité seront créées en 2014 portant de 254 à 286 le nombre de ces agences. Il est à préciser que ces cellules comptaient chacune une équipe multidisciplinaire composée d'un médecin, un psychologue, un sociologue et une conseillère sociale. Ces cellules travailleront en étroite collaboration avec les services de police, de la Gendarmerie nationale, de la Protection civile et des autorités locales, notamment en cas de catastrophes naturelles.