Un autre million de logements...

Pour le prochain quinquennat 2010-2014, l'Etat table sur un million de logements à réaliser à travers tout le pays avec des normes précises, prévues cette fois-ci par un plan national d'orientation pour l'aménagement

du territoire et l'urbanisme.

C'est ce qu'affirmé jeudi le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, M. Noureddine Moussa, au Parlement, en répondant aux questions orales des membres du Conseil de la nation. Ce projet de construction d'un million de nouvelles unités vient s'ajouter au programme de 1,6 million de logements déjà prévu durant le quinquennat 2005-2009, devrait alléger la pression sur la bande littorale et encourager le flux des citoyens vers les régions intérieures du pays.

 Si jusque-là, l'Etat a mis en place tout un programme pour agrandir le parc immobilier dans le seul but de régler la crise du logement, sa stratégie pour le prochain quinquennat a changé, dépassant la phase de crise pour essayer de créer un équilibre entre les régions. La décennie noire qu'a traversée le pays a laissé ses séquelles en vidant des villages entiers de leurs populations, parties chercher refuge dans d'autres wilayas en s'installant de façon illicite et en créant des bidonvilles. Cette conjoncture difficile a aussi ouvert les portes à l'anarchie dans la construction en l'absence de tout contrôle et a terni l'image urbanistique des villes. Cette étape, une fois dépassée, marque aussi le retour vers les normes en terme d'aménagement du territoire et d'urbanisme.

 C'est dans cette vision que l'Etat compte, pour le prochain quinquennat, axer ses efforts en optant pour des projets de logements plus étudiés qui contribueront à freiner l'exode rural et à sédentariser les citoyens dans leurs villes. Cette nouvelle stratégie devra aussi aider à donner un nouveau concept de la ville et insuffler un nouvel élan au processus de développement à même de créer un climat favorable pour inciter les citoyens à se déplacer des régions Nord vers les hauts-plateaux et le Sud. Pour le ministère de l'Habitat, ce pari a déjà été gagné avec 1,6 million de logements du quinquennat 2005-2009 qui a permis, explique le ministre, « d'alléger les régions nord du pays et de construire les régions intérieures et le Sud, sachant que 50% des réalisations des dix dernières années ont touché les régions rurales (37%) et sud (13%)».

 Tout ce programme ambitieux ne peut aboutir sans les aides attribuées pour la réalisation de logements sociaux et ruraux et garantir ainsi le logement aux personnes à revenu faible ou moyen, notamment à travers la redynamisation d'un système de crédit adéquat et lutter par là même contre les constructions anarchiques. Le ministre a rappelé dans ce contexte que des aides sont allouées en vertu de la législation en cours aux habitations précaires classées par les services concernés et le logement rural et participatif, outre celles destinées aux revenus faibles ou moyens. Le nom de toute personne bénéficiant d'une quelconque aide ou logement est systématiquement enregistré par les services de l'Etat dans le but de lutter contre toute forme de fraude. Le projet de la loi de finances 2010 prévoit aussi des dispositions complémentaires pour rendre le citoyen solvable pour l'acquisition d'un logement. «La loi de finances 2010, en cours de discussion, va consolider ce qui est bon, et il y aura certainement d'autres dispositions complémentaires pour rendre le citoyen solvable en matière d'acquisition de logement», a indiqué le ministre à la radio nationale.

 Il a rappelé que la loi de finances complémentaire pour 2009 a accordé une bonification du taux d'intérêt pour les fonctionnaires afin d'acquérir ou construire un logement. Cette mesure concerne la mise en place d'un crédit du trésor à un taux d'intérêt de 1% par an pour permettre aux postulants d'accéder au financement de leur logement. M. Moussa a fait savoir dans ce sens que les textes d'application de cette décision sont en préparation au niveau du ministère des Finances.