Algérie

Tlemcen: La gestion du patrimoine des collectivités locales au menu


Créée en 2018 afin de former des ingénieurs d'Etat de l'administration territoriale (en gestion technique et urbaine) et des inspecteurs principaux (en hygiène, salubrité publique et environnement), l'école nationale des ingénieurs de la ville (ENIV, Dr Abdelmadjid Meziane) de Chetouane a depuis étendu ses champs de compétence et occupe aujourd'hui une place de premier plan dans le paysage algérien de formation des ressources humaines des collectivités locales. A cet égard, l'ENIV de Chetouane organise du 12 au 16 février un cycle de formation au profit des secrétaires généraux des APC des wilayas de Chlef, Laghouat, Blida, Tlemcen, Tiaret, Djelfa, Saïda, Sidi Bel-Abbès, Médéa, Mostaganem, Mascara, El Bayadh, Boumerdes, Tissemsilt, Tipaza, Aïn Defla, Naâma, Aïn Témouchent et Relizane, sous l'égide du ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire, et avec le soutien de l'Agence française de développement (partenaire de l'Algérie depuis 1968).Expliquant l'approche faite sur ce sujet majeur par le ministère de l'Intérieur, le directeur de l'ENIV, Youcef Lakhdar Hamina, souligne que « ce cycle de formation pluridisciplinaire s'inscrit dans un contexte où l'Algérie a choisi d'orienter son économie vers un développement moins dépendant des hydrocarbures et plus rationnel dans la gestion des ressources ». « Pour cela, le développement centré et fondé sur le local fait partie des pistes explorées car les ressources locales sont encore peu valorisées malgré leur potentiel. Des actions ont déjà été entreprises dans ce sens et une réforme des collectivités locales a été entamée pour une déconcentration plus importante en vue de conduire les politiques nationales, le renforcement de la décentralisation et de la responsabilisation des communes.
L'appui international vient aider à cette mobilisation du local comme le montre l'exemple du programme CapDel de renforcement des capacités locales. A cela s'ajoute l'émergence d'initiatives citoyennes visant la valorisation d'éléments patrimoniaux locaux. Elles font écho à une certaine mobilisation et prise de conscience de l'importance de ce patrimoine par une partie de la population », explique le même responsable.
Cette transformation du modèle de développement et surtout sa traduction pratique ne peut, selon Youcef Lakhdar Hamina, s'opérer sans une modification des manières de faire et des cultures professionnelles au sein des principaux organismes publics en charge des questions locales et du développement local, à savoir les communes. « Parmi les signes de cette volonté, la mise en place d'une commission nationale le 22 octobre 2022 par le ministère de l'Intérieur, afin d'étudier la réforme des codes de la commune et de la wilaya. Entre autres sujets majeurs concernés, la valorisation du patrimoine communal doit y trouver une place privilégiée. Ce cycle de formation sur la gestion et la valorisation du patrimoine a pour objectif de répondre à ce cadre global de transformation. Dans ce cycle de formation, le patrimoine est à appréhender comme un capital social, économique, culturel et environnemental, vivant et actif pouvant être mobilisé et transformé dans une approche du développement local. Ce dernier peut faire de ce patrimoine une ressource dynamique et non un ensemble figé ou une plateforme inerte étrangère aux activités de développement et de production de richesses. Le patrimoine est ici un ensemble à faire vivre plutôt qu'à conserver pour le protéger », ajoute-t-il.
Partant de cette acception du patrimoine et de ces enjeux de valorisation, les objectifs de ce cycle de formation visent, selon la même source, à partager les enjeux, les repères et la culture professionnelle sur le patrimoine et sa valorisation, acquérir des connaissances et des repères sur la conduite et l'organisation de la gestion et la valorisation du patrimoine dans les collectivités locales, et connaître et pratiquer les méthodes et les outils de la gestion de la gestion du patrimoine des collectivités locales. A noter que cinq séquences seront organisées à quelque 25 responsables des communes participant à cette formation, pour leur permettre de passer des principes appliqués à des cas précis vers les grands outils de programmation et d'élaboration d'une stratégie de valorisation du patrimoine local dans la durée.
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