Symposium sur la dépendance des hydrocarbures : 50 propositions pour un nouveau pacte de croissance économique

Une plate-forme d'une cinquantaine de recommandations visant à diversifier et à développer l'économie nationale et s'affranchir de la dépendance aux énergies fossiles a été présentée, jeudi dernier, à Alger, par le président du Forum des chefs d'entreprise, Réda Hamiani. Ces propositions sont segmentées en quatre déclinaisons majeures.
Les catégories en question portent sur des mesures relatives à la relance et le soutien de l'investissement, la réduction progressive du champ de l'informel, la simplification de l'environnement de l'entreprise et l'amélioration du climat des affaires et, enfin, des mesures d'organisation économique et d'ordre institutionnel. S'agissant de la première catégorie, à savoir la relance et le soutien de l'investissement, le FCE a fixé pour l'économie nationale un objectif de croissance annuelle minimale de 8% à 10% sur une dizaine d'années pour cela il faut se doter d'une politique économique et une perspective claire en termes de diversification de ressources d'un système de production et d'exportation pour y parvenir il faut mobiliser le potentiel des entreprises nationales et privées autour d'un programme de croissance incluant tous les secteurs de l'économie, et lever l'ensemble des contraintes en restituant la pleine initiative aux entreprises dont l'Etat ne peut être que le régulateur et facilitateur. il a notamment préconisé de lancer une politique de "champions économiques" qui bénéficient d'un soutien total de la part des pouvoirs publics, l'ouverture de l'ensemble des secteurs d'activités économiques aux privés, et la création d'une banque dédiée exclusivement au financement de l'investissement privé lié à la création des PME.
L'annulation de la règle des 49/51% relative à la gestion de l'investissement étranger sauf pour les branches jugées stratégiques où la partie algérienne est obligatoirement majoritaire, et l'élaboration d'une stratégie nationale s'étalant sur 7 à 10 ans visant l'autosuffisance alimentaire complète ou partielle soit 70 à 80% du pays. le FCE propose également d'ériger des zones prioritaires de développement dans les Hauts plateaux et le Sud en plus de l'implantation de nouvelles zones industrielles le long de l'axe autoroutier est-ouest, et accorder le rééchelonnement des dettes aux entreprises qui le souhaitent ainsi que la réservation des marchés publics aux entrepreneurs si le montant de ces derniers n'excède pas 30 millions de DA pour le secteur des services et 200 millions DA pour les travaux publics et de rétablir le crédit à la consommation pour l'acquisition des produits et des services localement usinés. Il s'agit également de remplacer le les subventions des prix pour les produits de large consommation par l'instauration d'un complément de revenus au bénéfice des couches sociales à faible revenu, relancer avec l'appui des pouvoirs publics la campagne "consommons national" comme forme de patriotisme économique et, pour la même catégorie le FCE recommande aux pouvoirs publics de fixer un objectif de 10 milliards de dollars d'exportations hors hydrocarbures à atteindre sur le moyen terme et de 20 milliards de dollars sur le long terme appelle enfin à encourager le retour des populations qui ont quitté leurs habitations du fait du terrorisme en portant l'aide accordée par les pouvoirs publics à 1 million de DA . A propos de la lutte contre l'informel , le forum suggère une amnistie fiscale en taxant à hauteur de 10% les montants déclarés, multiplier les marchés de gros de fruits et légumes, relever le plafond des chiffres d'affaires des entreprises et les activités soumises à l'impôt forfaitaire unique IFU à 30 millions de DA, et reformer en profondeur le système du registre du commerce ,engager des réformes fiscales profondes et favoriser les prêts a long terme pour les projets à maturation lente, ensuite dynamiser la bourse d'Alger, et relever le taux de rémunération des dépôts pour stimuler les capacités d'épargne, le changement de la valeur faciale de la monnaie nationale par l'adoption d'un dinar lourd 1 DA = 100 DA, la modernisation du régime du change, le la levée de l'interdiction de l'importation d'équipements et matériels d'occasion notamment pour les secteurs de l'industrie et du BTPH. s'agissant des propositions qui visent la simplification de l'environnement de l'entreprise la réforme de droit économique algérien , le FCE préconise, entre autres, de créer un ministère de l'Economie nationale regroupant les départements des Finances, de l'Industrie et du Commerce, de revenir au week-end universel ou permettre aux entreprises d'aménager le repos hebdomadaire à leur convenance , d'instituer la représentation des entreprises dans tous les conseils, offices, commissions ou organes de médiation dans lesquelles l'entreprise a des droits à défendre comme le Conseil de la concurrence ou la Caisse nationale des assurances sociales et les commissions de recours auprès du fisc etc. . Dans le même segment, il a préconisé aussi d'investir massivement dans l'économie de la connaissance et l'éducation , renforcer les liens entre la sphère de l'université et de la formation et celle de l'entreprise, engager une réforme de décentralisation économique poussée en faveur d'administrations économiques régionales à compétence élargie, mettre en place un observatoire des échanges extérieurs, développer le dialogue économique entre les décideurs et les acteurs économiques privés, dépénaliser dans les faits les actes et fautes de gestion dans les entreprises publiques économiques et, enfin, mettre en place un médiateur national en charge de la relation entre les autorités économiques et l'entreprise de sorte de créer progressivement la relation de confiance indispensable sucées de la politique nationale de développement économique et social.Par ailleurs M. Hamiani a annoncé sur les ondes de la radio nationale qu'un débat sur les questions économiques sera engagé en avril prochain avec les partis politiques. Auparavant la journée de jeudi a été marquée par l'intervention de plusieurs chefs d'entreprise et experts à l'image de M.Rebrab patron de Cevital qui a regretté l'absence de communication entre la sphère de décideurs et les acteurs économiques en Algérie et appelle les chefs d'entreprise à unifier le patronat pour avoir une force de proposition capable de relever tous les défis, des propos qui ont fait l'anonymat parmi les chefs d'entreprises présents a l'image de Slim Atmani patron de Fruital ainsi que M.Khelifati P-DG d'Alliance assurances qui pensent que les chefs d'entreprise doivent s'unir pour agir et imposer une nouvelle vision de l'économie pour le bien de l'Algérie et de son peuple, M.Ben Mihoub professeur a cité trois facteurs qui sont la force motrices de tout développement, l'Etat avec son concours actif, le peuple avec son désir permanant de croissance et l'éducation. Les participants à ce symposium ont assisté à un exposé de M.Laid Benamor patron du groupe Amor Ben Amor qui opère dans le secteur de l'agroalimentaire, sous le thème " la remontée de filière, une piste pour une croissance " qui prouve la réussite de ce groupe algérien devenu référence dans son créneau.