Souci de représentativité ou satisfaction de la clientèle ' Augmentation du nombre de députés

L'hémicycle devrait prévoir de nouveaux sièges et bureaux pour la prochaine législature afin de pouvoir contenir l'effectif des députés qui passe de 389 à 462.
Ainsi, le nombre de sièges par circonscription électorale est fixé sur «la base de l'affectation d'un siège par tranche de 80 000 habitants et l'affectation d'un siège supplémentaire pour chaque tranche restante de 40 000 habitants». De ce fait, toutes les circonscriptions ont «bénéficié» de cet élargissement de nombre de sièges à pourvoir pour l'élection du Parlement. Alger garde la tête du classement des circonscriptions avec un quota de 37 sièges, elle en gagne ainsi cinq nouveaux. Elle est suivie de Sétif (19), d'Oran (18) et de Tizi Ouzou (15). Toutefois, un siège supplémentaire est affecté aux circonscriptions électorales qui n'en disposent que de quatre et celles dont le nombre est resté inchangé depuis 1997.
Le nombre de huit sièges à pourvoir pour la communauté algérienne à l'étranger reste inchangé. Cependant, si l'augmentation du nombre de sièges des députés a été «applaudie» par l'ensemble de la classe politique, la décision du gouvernement ne manque pas de soulever des interrogations. Souci de représentativité démocratique ou volonté de satisfaire la «clientèle du pouvoir», dont le cercle ne cesse de s'élargir, d'autant que le nombre de partis politiques devant prendre part aux prochaines législatives a connu un accroissement spectaculaire ' Rien n'est moins sûr. Mais l'explication fournie par le gouvernement est démographique. «La population algérienne a augmenté et cela a conduit mécaniquement à l'augmentation des représentants du peuple à la Chambre basse du Parlement », explique le ministre de l'Intérieur, Daho Ould Kablia. Un argument «stupide et insupportable», avait dénoncé l'ancien parlementaire Khelfa Mammeri. Mais au-delà de la question de l'augmentation du nombre de députés, c'est celles du rôle et de l'efficacité de l'Assemblée nationale qui méritent d'être posées.
Les acteurs politiques tout comme les électeurs estiment que les législatures précédentes ont brillé par leur incapacité à accomplir leur mission en tant qu'organe de contrôle de l'Exécutif. Elles se sont carrément effacées devant celui-ci. Réduite à une simple caisse de résonance, l'Assemblée nationale n'arrive pas à servir d'espace où les élus défendent les intérêts des populations. A quelques semaines de la tenue des élections législatives, gouvernement et partis politiques craignent un taux d'abstention important qui enlèverait à la future Assemblée toute légitimité. Tant que le Parlement demeure soumis au pouvoir exécutif, l'élargissement de la représentativité ne peut être synonyme de démocratie.