Algérie

Services d'état civil Bureaucratie, anarchie et incivisme



Services d'état civil                                Bureaucratie, anarchie et incivisme
La plupart des communes ont montré leur défaillance en matière de service public de proximité.
Des ordures ménagères aux jardins publics délabrés et à l'abandon en passant par l'ensemble des services administratifs et plus particulièrement l'état civil, la commune est devenue le repoussoir des citoyens à telle enseigne qu'il est devenu stressant pour tout individu d'y aller se faire délivrer le plus anodin des documents.
Les citoyens ne cessent de se plaindre des mauvaises prestations au niveau des services de l'état civil. Plusieurs carences sont signalées. Le service de l'état civil de nos APC est celui qui fait le plus blanchir les cheveux de citoyens. Demander un extrait d'acte de naissance dans certaines APC relève du parcours du combattant. En effet, la plupart du temps, les guichets ploient sous la foule et les citoyens sont exigeants, nerveux et souvent agressifs. Mais de l'autre côté, les services de l'état civil qui, disent les usagers, font appel à des jeunes gens qui, soit prennent leur travail à la légère, soit encore, et c'est le pire des cas, n'ont pas le niveau d'instruction requis et quand ils vous délivrent des papiers, il est recommandé de bien lire ce qui est écrit. Il n'est pas rare que le nom soit mal orthographié. La mauvaise transcription des noms est l'une des carences les plus répandues. Pour les malheureux citoyens, victimes de ce genre de problèmes fréquents, les difficultés ne font que commencer. Le processus de rectification prend les allures d'un long et éprouvant parcours du combattant. Certains chefs d'antenne des services d'état civil de la ville d'Alger que nous avons interrogés sur la façon et la méthode que les employés utilisent, rejettent la faute sur les citoyens qui font preuve d'incompréhension et d'un manque de civisme patent.
Ses constats ont vraisemblablement conduit le gouvernement à inscrire dans l'urgence les mesures à prendre en vue de la réhabilitation et la mobilisation de tous les services publics pour répondre aux attentes et préoccupations des citoyens. La circulaire ministérielle relative à l'amélioration de la relation administration-citoyens et à la réhabilitation des services publics administratifs instruit les collectivités locales à l'effet, entre autres, d'appliquer la mesure du port obligatoire d'un badge identifiant clairement les agents exerçant aux guichets des services de l'état-civil, et fait mention de l'exposition permanente de plaques indiquant les noms et la fonction des responsables de l'administration, à la wilaya et dans les communes. L'instruction ministérielle prévoit également la désignation d'agents d'accueil qualifiés dans les administrations en lien direct avec le public et un 'programme d'audiences" pour les différents responsables des services des collectivités locales. Des mesures pouvant paraître toutes simples, mais qui ne sont pas toujours mises en 'uvre. Le 15 décembre 2012 constituait le 'délai de rigueur" quant à la mise en 'uvre des mécanismes prévus dans la circulaire ministérielle. Mais force est de constater que cette mise en 'uvre n'est pas la priorité des autorités locales. Il suffit de faire un tour dans nos APC pour le constater. Ce genre d'initiative a tellement été entendu par nos concitoyens qu'il paraît peu probable qu'ils y croient immédiatement. Il faudrait laisser le temps aux services de l'Etat de confirmer la réalité d'un retour réel aux fondamentaux de la bonne gouvernance.
S. S.


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