Algérie

Selon Ahmed Hamoui, expert international en télécommunications : " L'ARPT devrait réguler les tarifs et non les offres promotionnelles "



" Je ne comprends pas la dernière décision de l'Agence de régulation de la poste et des télécommunications (ARPT) portant sur l'interdiction de l'offre promotionnelle pour uniquement les abonnés prépayés ; alors les abonnés postpayés ne sont pas concernés et peuvent en profiter des avantages de ce type d'offres. C'est une décision anormale et peu réfléchie à mon avis " a souligné jeudi, M Ahmed Hamoui, expert international en télécommunications et ex-cadre supérieur au ministère de la poste et des télécommunications, en marge de la 35éme session du Club de presse Nedjma, organisée sur " Les outils de la communication ". C'est une décision qui frôle la discrimination et l'incohérence quand on sait en effet qu'elle préfère sanctionner la majorité des abonnés algériens, soit les 95 % d'utilisateurs de mobile qui n'auront plus accès aux offres promotionnelles appelées communément " les packs " comprenant généralement une puce plus un téléphone portable plus ou moins innovant. Les abonnés prépayés qui sont les plus nombreux chez les trois opérateurs de la téléphonie mobile sont en majorité des gens qui ne peuvent pas se permettre d'avoir un abonnement plus cher et plus longtemps. Ils paient en fonction de ce qu'ils ont à l'instant dans leurs poches, comme par exemple une carte de recharge de 200 DA. Ce type d'abonnés n'a pas accès aux offres promotionnelles. " Non seulement cette décision n'est pas juste et économique, mais elle ne permet pas non plus de consolider l'objectif premier d'identification des abonnés, tel imposé dans les cahiers de charge par les pouvoirs publics. " Quand on vend un pack d'une puce plus un portable, dans une boutique localisée d'un opérateur de la téléphonie mobile, les acheteurs et utilisateurs de portables sont enregistrés et identifiés au même titre que les abonnés postpayés par la remise de photocopies de pièces d'identité " a-t-il ajouté, insistant plutôt sur la régulation des tarifs qui est en principe la mission principale de l'ARPT. La régulation des tarifs doit ainsi éviter, selon cet expert en télécommunications, l'émergence d'opérateurs dominants sur le marché national et permettre une meilleure protection des consommateurs par la lutte contre la publicité mensongere. Or la loi sur la publicité n'est pas encore promulguée. M Hamoui s'interroge sur les raisons d'une telle décision qui n'arrange pas les affaires des petites bourses. " J'ignore les raisons exactes d'une telle décision " dit-il. Une offre promotionnelle qui se déroule occasionnellement, durant notamment le Ramadhan et les jours de fêtes, est un produit accessoire par rapport au tarif qui touche à la poche des consommateurs et à l'équilibre d'un marché. Le nouvel encadrement réglementaire des offres promotionnelles qui n'existait pas avant 2008 est loin donc de répondre au souci majeur de l'identification des abonnés et encore moins de faire justice entre les deux catégories d'abonnés de la téléphonie mobile. Mais la nouvelle décision publiée sur le site web de l'ARPT le 15 mars dernier consacre une large partie aux promotions du mois de Ramadhan, alors que l'ancienne publiée en janvier 2011 n'avait pas pris en compte cette période de son champ d'application. Une décision spécifique à la réglementation des offres promotionnelles du mois de Ramadhan devait être promulguée, chose qui n'a pas été faite à ce jour.


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