Sans les collectivités locales

Une chose est désormais sûre, les collectivités locales sont appelées à être mises à contribution pour s'approprier le statut de la fonction économique qui a été souvent délaissé au profit de tâches et de missions d'état-civil et d'hygiène.Cette exigence et cet aveu sont du directeur général des ressources et solidarité financière au ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales, Azzedine Kerrar. Ce dernier intervenant à la récente rencontre-débat organisée par le FCE autour de la question et de la mission des collectivités locales dans le développement économique, a reconnu que " cette politique a réduit les collectivités locales, wilayas et communes, à un simple rôle destiné à la prise en charge de certains services publics de base en s'appuyant essentiellement sur l'intervention du budget de l'Etat ". Cela veut tout simplement dire que contrairement à la contribution du budget de l'Etat au développement local, wilayas et communes ne financent pas leur équipement et ne font rien pour relever leurs capacités d'autofinancement. Une dépendance que le ministère de l'Intérieur vise à effacer et à pousser les collectivités locales à se prendre en charge à travers leurs propres ressources, celles qui existent réellement sur leur territoire. Un impératif qui a pour objectif la professionnalisation de l'action économique au niveau local, une complète autonomie d'action et d'intervention. Une tentation qui devrait se situer dans un cadre stratégique explicite. Une professionnalisation économique qui doit être le produit d'une volonté politique partagée par tous les acteurs locaux et assumée par tous. Et comme toute maîtrise du développement local, cette dernière requiert des responsabilités locales adaptées pour se développer en conséquence et de manière à valoriser et à rentabiliser les richesses multiples de chaque région du pays, soit une articulation correcte qui permettra d'intégrer les thèmes et les perspectives économiques et territoriaux aux agendas globaux de création de richesses et d'emplois hors du budget de l'Etat et de la Fonction publique. Pour le ministère de l'Intérieur par la voix de M. Kerrar " la crise liée à la chute du prix des hydrocarbures et les conséquences sur le budget de l'Etat a amené les pouvoirs publics à changer de discours et de stratégie. Désormais, on parle plus que jamais de la création de richesse, du rôle économique des collectivités locales et de la valorisation de richesses multiples et avérées dont elles disposent ".Miser sur cette nouvelle stratégie de diversification des ressources locales, il est nécessaire que les collectivités locales cherchent à se procurer des espaces et des canaux de réflexion, de communication et de coordination pour éviter la dispersion de l'effort et la démultiplication de la décision finale. Dans ce contexte, la complémentarité entre la wilaya et la commune doit être une thématique transversale dans le processus irréversible du développement et de la valorisation socio-économique ,et ce, afin de donner une permanence, une crédibilité et une soutenabilité à cette stratégie, mais également faire dans l'adaptation des choix à chaque région et selon leurs potentialités réelles, c'est aussi la contribution des opérateurs économiques locaux qui est recherchée à travers des investissements concrets et rentables. Assumer ce rôle, cette mission implique de reconnaître l'action économique au niveau local comme étant un projet de l'agenda des wilayas et des communes et par la même un exercice de gouvernance et de maîtrise de la situation économique et financière difficile que traverse le pays. L'intérêt suscité par les pouvoirs publics à une plus grande décentralisation de la décision économique est significatif de l'intérêt qui renaît pour la chose publique et pour le renforcement et la préservation du climat socio-politique, la consolidation du rythme du développement local et surtout la fixation des populations dans leurs milieux naturel à travers l'augmentation des investissements, des revenus, et par conséquent l'amélioration du bien-être des citoyens. Partout, à tous les niveaux, une campagne de mobilisation des ressources naturelles bat son plein. Elle est faite de débats, de réflexion et de perspectives bien inspirées. Elle revêt ici et là, encore une fois ce n'est pas un des aspects les plus positifs, le caractère d'un forcing des collectivités locales (wilayas-communes) dont les responsables et les élus doivent s'apercevoir qu'ils ont à rendre compte de leur mission et de leur rôle devant les citoyens et que ceux-ci ont une fâcheuse tendance à juger de plus en plus sur des actes.