Retard dans le versement des allocations familiales: Les explications de la CNAS, les besoins des assurés

Comme chaque mardi, jour de réception, plusieurs assurés sociaux se présentent pour faire part de leurs réclamations aux responsables de la CNAS Oran. Les doléances sont diverses et vont de la carte Chifa à la double immatriculation, en passant par certaines difficultés relatives aux remboursements des frais médicaux. Parmi les assurés, on peut déceler ceux qui viennent s'enquérir des véritables raisons de la non réception de leurs allocations familiales depuis plusieurs mois. Certains disent depuis le mois d'avril dernier. Ces derniers affirment s'être présentés au service concerné sis à Gambetta où ils ont été orientés vers le siège de la CNAS pour de plus amples explications. Au niveau de ce service, on affirme que les allocation familiales sont débloquées une fois que le service des employeurs leur ait adressé la déclaration annuelle des salaires (DAS) et que l'assuré ait fourni le dossier ouvrant droit à cette prestation composé d'une attestation de travail signée par l'employeur et une fiche familiale d'Etat civil. Au service des employeurs dont la mission est de centraliser les déclarations déposées chaque fin d'année par les employeurs, l'explication est toute simple, selon une source qui a requis l'anonymat. Les employeurs qui ont tout le temps pour déposer ce document se bousculent vers la fin de l'année de peur d'être pénalisés à hauteur de 2 % une fois le délai imparti dépassé, à savoir le 31 décembre. Cet afflux donne du fil à retordre au personnel du service en question, d'autant qu'ils ne sont que deux employés à faire face à une importante demande. Bousculés par le temps, ces deux agents se limitent à accepter le dossier de l'employeur en lui remettant un récépissé faisant foi du dépôt. Or, les problèmes surgiraient, selon la même source, dans le traitement du support de la déclaration (disquette ou CD) avec l'apparition de certaines anomalies dans la transcription que le système mis en place refuse de traiter. Sans l'aval de ce service, les données portant sur l'assainissement de la situation de l'employeur ne sont pas transmises au service des allocations familiales. Les retards accumulés dans le traitement, en plus de ceux effectués pour le contact de l'employeur pour la rectification des données, sont à l'origine du non versement dans les délais des allocations familiales pour de nombreux assurés.

 Contacté à cet effet, le premier responsable de ce service affirme que le problème se situe à deux niveaux. Premièrement, a-t-il expliqué, les services postaux aussi bien en ce qui concerne les CCP que les mandats mettent beaucoup de temps pour parvenir aux assurés. Deuxièmement, les cotisations du 4ème trimestre, dont les délais de paiement sont fixés pour la fin du mois de janvier de chaque année ; sachant que le versement des allocations familiales repose sur les cotisations versées par l'employeur et de l'assuré durant l'année précédente, l'assainissement de la situation connaît un certain ralentissement durant le premier trimestre de l'année avant qu'un retour à la normale ne soit assuré pour le reste.

 Cependant, parmi ces assurés et notamment ceux dont les salaires sont dérisoires, l'apport des allocations familiales est important. C'est le cas de cet ouvrier dans une chaudronnerie et qui perçoit un salaire inférieur à 15.000 DA lui donnant le droit à un plus de 2.400 DA, au titre des allocations familiales pour ses 4 enfants, qui déclare que «même en sachant que mes droits sont préservés et j'aurai un rappel prochainement, le fait d'avoir été privé durant plus de 3 mois me pénalise énormément».