Rapport d?enquête sur les cités U
Des directeurs dans le collimateur La gendarmerie a déterré depuis quelques semaines le dossier du poulet avarié qui a défrayé la chronique en 2003 et mis en branle la résidence universitaire Benbadis ainsi que d?autres restaurants universitaires. Les raisons qui motivent l?intérêt soudain de la gendarmerie à l?égard de cette histoire sont inconnues pour nous. Il semble, cependant, qu?au fur et à mesure que l?enquête avance, d?autres dossiers sont en train de refaire surface et provoquent une enquête globale et approfondie sur les cités universitaires de Constantine. A cela s?ajoute le rapport de l?inspection générale des finances relatif au contrôle de la gestion de la résidence universitaire Mahmoud Mentouri. Ce document rédigé en janvier et qui demeure confidentiel est pour le moins que l?on puisse dire accablant et doit faire trembler les directeurs qui se sont succédé durant la période 2001-2003. L?audit comptable et financier révèle, en effet, de très graves irrégularités ponctuées par des détournements, des services surfacturés, des paiements avant service, l?inexistence physique d?objets achetés, un désordre qui nécessite une intervention pour une enquête exhaustive de la part des services du Trésor, tel que recommandé par la mission dans sa conclusion. La mission s?est heurtée à de nombreux obstacles qui reflètent parfaitement l?état de déliquescence et l?instabilité caractérisant l?établissement. Entre 1996 et 2003, la cité Mentouri avec ses 4000 résidents a connu sept directeurs, chacun traitant les dossiers à son niveau même après son départ. L?avant-dernier des partants n?ouvrait même pas droit au poste supérieur de l?ONOU, précise le rapport. La direction générale n?a jamais bougé le petit doigt contre ces personnes dont la plupart dirigent encore des cités U. Le rapport révèle dans ses détails que, durant cette période, aucune écriture comptable n?a été tenue pour justifier les recettes et dépenses. Des trous de centaines de millions de dinars sont apparus dans l?ensemble des exercices jusqu?à la sanction du comptable en 2003. Un autre fait curieux concerne ce même personnage qui a continué à sévir malgré son contrôle positif en 2000 qui devait le priver de son agrément tel que prévu dans l?instruction (lettre n°147) concernant ce type de faute grave. La débandade profitait à plusieurs personnes au détriment des étudiants. Et Dieu sait que le budget d?une cité n?a rien d?une vache maigre. Les détournements touchaient les chapitres du transport, de la restauration, des ?uvres sociales, de l?entretien des bâtiments et d?autres, alors que les passations de marchés et le suivi des opérations s?effectuaient sans respect de la réglementation. C?est le cas pour l?affaire concernant une entreprise chargée en septembre 2002 d?équiper 20 chambres d?appareils de chauffage autonomes pour un montant de près de 380 millions de centimes. La mission a découvert que l?entrepreneur a été payé bien avant la réception provisoire. En outre, les écarts entre la quantité facturée et celle réelle sont évalués à plus de 43 millions, prouvant un détournement d?échelle de la part de l?entrepreneur. Les écarts de qualité sont plus graves puisque le chauffage central est non fonctionnel à cause de la mauvaise installation et d?un matériel bas de gamme ou vétuste, repeint à neuf et facturé comme tel. Une autre affaire qui reste pendante au niveau de la justice. Elle concerne un autre entrepreneur qui a effectué le même type de travaux durant les exercices 1999, 2000 et 2001 pour plus de 550 millions et dont le dossier a été perdu avant que l?entrepreneur soit payé. La mission dépeint une situation qui reflète parfaitement l?état d?un établissement qui nécessite, à l?image de tout le secteur, une révision profonde de ses structures, notamment une administration sous-qualifiée et en manque de conscience. A La lumière de ce mal, il est plus facile de comprendre le malaise qui ronge depuis quelques années les résidences universitaires et la révolte des étudiants. La réforme de l?enseignement commence aussi par là.
Posté Le : 16/03/2005
Posté par : sofiane
Ecrit par : N. Nesrouche
Source : www.elwatan.com