Rappels des pensions : les retraités dans l'expectative

Le versement desrappels de retraites est tributaire de l'entrée en lice de la caisse derecouvrement, une nouvelle caisse créée par la décret 06-370 du 19 octobre 2006portant organisation et fondements du recouvrement des cotisations de sécuritésociale. C'est ce que nous a affirmé le secrétaire général de la Fédération nationaledes travailleurs retraités (FNTR), M. Aouchiche. Deson côté, le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Sécurité sociale, Tayeb Louh, lors de sa dernièrevisite à Oran a abordé la question en se limitant de rappeler que le principeest retenu et que cela se fera graduellement avec l'élaboration d'un échéancierde paiement.Entre-temps, dansles rangs des retraités concernés et qui, pourtant, ont accueilli avecsatisfaction la revalorisation de leurs pensions de retraite à hauteur de 4%, quoiquela Caissenationale de retraite (CNR) avait proposé 6%, ainsi que la création d'un fondspublic des retraites, c'est la déception, alors qu'ils attendaient une premièretranche à la veille du mois de Ramadhan ou à défaut à l'approche de l'Aïd El-Adha, qui pointe du nez. De tout cela, rien n'a été fait.Pour les plusavertis de ces retraités et qui sont restés branchés sur l'évolution du systèmenational des retraites dans ses différentes péripéties, cette manière detemporiser est synonyme de fragilité financière de leur caisse. Pour eux, lasolution de création d'une caisse de recouvrement reflète clairement lesdifficultés rencontrées par les différentes caisses de sécurité sociale àassumer elles-mêmes cette mission et que la solution qui peut pérenniser lesystème de retraites est la création d'emplois. Un ex-cadre d'une entreprisepublique nous dira à cet effet qu'il est inconcevable de constater que denombreux travailleurs sont recrutés après leur départ en retraite et ce, dit-on,par rapport à leur expérience. De ce fait, on perd un cotisant et on prend encharge un retraité. Sur ce plan, il est à rappeler que le ratio cotisants/retraitésest passé de 2,4 en 1998 à 2,80 en 2005, selon les statistiques officielles. Enrevanche, les retraités avancent des chiffres plus alarmants, à savoir qu'onest passé de 8 cotisants pour un retraité au début des années 90 à 1 pour 8retraités en 2006.Cette situation aété aggravée notamment en 1997 avec le dispositif de l'ordonnance du 31 mai 1997causant le départ en retraite de milliers de travailleurs suite à ladissolution de leurs entreprises dites «en souffrance». La facilitation desdéparts à la retraite avant l'âge légal a généré une charge financièreadditionnelle de l'ordre de 5 milliards DA par an. Sous d'autres cieux, a-t-onobservé, l'employeur qui facilite les départs anticipés cotise pour ne pasdéséquilibrer la caisse de retraite. Aussi, le déséquilibre financier de la CNR a été observé lorsque lesréserves de cette dernière ont été totalement épuisées, alors qu'elles étaientestimées en 1986 à 32 mois de versement de pensions et autres allocations, soitune réserve de 11,84 milliards DA. A tous ces déboires, la CNR a essuyé un autre reversen optant pour Khalifa Bank, un choix qui lui a valuune perte sèche de plusieurs milliards. Le plan de redressement entamé en 2006prévoyait d'une part le relèvement du taux global de cotisation au titre de labranche retraite qui passe de 16 à 17,25% (10% employeur, 6,75% salarié et 0,50%fonds des oeuvres sociales). Cette mesure devait permettre au régime général deretraite de bénéficier d'un apport additionnel de près de 11 milliards DA aucours de cette année. En parallèle, la caisse de recouvrement une fois mise surpied permettra de renflouer les caisses de la CNR, dont les responsables actuellement fonttoutes les acrobaties imaginables pour verser les retraites à temps, c'est-à-direvers le 22 de chaque mois et ce selon le calendrier établi avec Algérie Poste. Pourle moment, ils sont près de 28.000 anciens retraités concernés par ces rappels,estimés à près de 60 milliards de centimes, qui attendent et qui commencent às'impatienter.