Quel succédané pour le Maghreb ?

La France de Sarkozy a un projet pour la Méditerranée. Il l?a déclaré au lendemain de son élection en mai dernier et expliqué aux dirigeants des pays du Maghreb à l?occasion de sa visite en Algérie et en Tunisie. Mais le projet en question n?est pas encore clairement dit puisque son concepteur même semble chercher auprès de ses interlocuteurs algériens et tunisiens, bientôt les Marocains, des convergences de vue ou accords. En tout cas, à l?heure actuelle, on n?en connaît pas plus que le nom du projet et, surtout ce qu?il ne saurait être aux yeux du président français. Autrement dit, ce projet n?est pas le processus de Barcelone. Soit. Mais alors, quel peut être vraiment ce projet dont le locataire de l?Elysée préfère laisser entendre publiquement qu?il est encore au stade d?ébauche qu?il conviendrait d?enrichir de part et d?autre ? Le moins qu?on puisse dire à présent est que la région du Maghreb capte une attention de plus en plus particulière de l?Europe et des Etats-Unis. Question : pourquoi la France ne conçoit pas son projet pour la Méditerranée dans le cadre ? qui existe déjà ? de l?Union euroméditerranéenne ? On a bien noté que ce cadre de partenariat et de dialogue euromed, qui a vu le jour en 1995 avec le processus de Barcelone, a davantage déçu que donné satisfaction, notamment pour les pays de la rive sud. Est-ce là donc un cas d?exemple qui plaide en défaveur de ce modèle de dialogue entre les pays de la région ? Assurément non. Puisque les initiatives des Européens, qui, on l?a vu, entreprennent toujours sur les visions des pays du Sud, ont donné lieu à un nouvel instrument de dialogue qui n?est nul autre que la politique européenne de voisinage (PEV). Celle-ci étant conçue pour, soi-disant, surmonter les obstacles nés du processus de Barcelone dont l?objectif était d?installer à l?horizon 2012 une zone de prospérité partagée avec tout ce que cela suppose comme réalisations et concessions. Contrairement à ses voisins tunisiens et marocains, l?Algérie s?est distinguée par son refus de la PEV dont l?application a été étendue à une dizaine de pays à l?est de l?Allemagne. Aussi est-il utile de noter que les accords d?association entre l?UE et les pays de la rive sud de la Méditerranée traduisent un partenariat dans nombre de domaines. Il est ainsi aisé de remarquer que l?UE multiplie actions et propositions. Mais le projet de Sarkozy, dont il n?a pas omis de dire que l?idée n?est pas toutefois française, risque de soulever nombre de questions puisqu?elle répond vraisemblablement à une autre logique. Inflation de projets ou l?UE est-elle décidée, avec Sarkozy, de rechercher le dialogue sur ce qu?elle constate ne plus lui appartenir ou comme menace de lui échapper. Au profit de qui ? Si, en effet, tel était l?objectif, le projet que piloterait la France risque d?être un succédané à la refondation des relations avec l?Algérie, mais aussi avec la région du Maghreb que la géopolitique désigne de plus en plus nettement dans les grands débats sur les effets de la globalisation.