Programme du gouvernement Retour sur les missions de l'Etat

Le chef du gouvernement a présenté, hier, devant l?Assemblée populaire nationale, son programme dont le contenu allie bilans et projections des différents secteurs d?activités.C?est conformément à l?article 80 de la constitution et des dispositions du règlement intérieur de l?APN que le chef du gouvernement a procédé, hier, à la présentation de son programme. En fait, il aura parlé pendant plus de deux heures devant les députés nouvellement élus pour leur faire part des résultats enregistrés au niveau de chaque ministère et secteur d?activité. Résultats qu?il énoncera sous forme de données chiffrées déjà rendues publiques. Abdelaziz Belkhadem fera aussi part de la volonté et de la disponibilité du gouvernement à continuer d?appliquer les textes consacrant la charte de la paix et de la réconciliation nationale. Encore une preuve que cette charte, dont l?entrée en vigueur était programmée légalement pour une certaine période, n?a aucune limite dans le temps. Il promet en face de poursuivre la lutte contre le terrorisme «avec tous les moyens nécessaires».  Au titre de la bonne gouvernance, le chef de l?Exécutif remettra sur le tapis les réformes de la justice et des structures et des missions de l?Etat. L?objectif étant de corriger les disparités et de diminuer la pauvreté. En termes de promesses, Belkhadem en fera autant que ses prédécesseurs, par exemple pour juguler le chômage qu?il fixe à un taux de 12,5%, pour régler les problèmes sociaux en alliant entre les actions de solidarité nationale, de la santé publique et de la protection sociale. Il rappellera, à cet effet aussi, la finalisation du schéma d?aménagement du territoire pour rééquilibrer les régions à travers une meilleure distribution des ressources du pays sur fond de démocratie locale et de politique participative. Le tout sera régi par les dispositions de nouveaux codes de wilaya et de la commune annoncés depuis de longues années par les gouvernements précédents mais qui n?ont pas encore vu le jour. Belkhadem avance, en outre, la finalisation de textes réglementant ou statuts, les droits et devoirs du wali, des secrétaires généraux des communes, des APC et des APW. Il est aussi question dans ce sens, de l?adoption du statut de l?élu. Les APC seront encadrées par le «déploiement» de 3.500 nouveaux cadres techniques et administratifs en plus de la création d?une cellule d?aide pour «une meilleure pratique de la politique participative». Djelfa, Constantine, Tlemcen et Annaba abriteront, chacune, un centre de formation pour les fonctionnaires. Le recrutement au niveau des collectivités locales se fera désormais, selon lui, sur la base de nouveaux critères entre autres le degré de formation et la compétence. Au plan sécuritaire, il est prévu la création d?une police urbaine de proximité en plus d?une police ou d?une garde communale et du renforcement de la police des frontières. Le chef du gouvernement fait état d?un programme de coopération ou de coordination entre les juges spéciaux que l?Etat compte former et la police judiciaire pour lutter contre ce qu?il appelle les nouveaux fléaux, le crime organisé et la corruption.  Il n?apportera rien de nouveau pour ce qui est des réformes entreprises dans les secteurs des finances et des banques, de l?agriculture qu?il estime «relativement stable», des affaires religieuses pour lesquelles il annonce la finalisation de 3.000 actes et 1.000 registres pour les biens wakfs. Il reconnaîtra la détérioration continue du secteur de l?industrie mais qu?il estime pouvoir régler par l?application de la nouvelle stratégie industrielle élaborée selon lui, pour fouetter les IDE ainsi que les investissements nationaux publics et privés. Belkhadem fera le bilan de la privatisation, annoncera des intentions de projets pour le secteur du tourisme, une augmentation du nombre de lignes téléphoniques fixes et mobiles, sans compter la création, au titre de la consommation, de marchés de gros et de détails ainsi que de nouveaux instruments de protection du consommateur, à l?exemple d?un laboratoire, d?une agence, d?un centre de formation d?agents de contrôle et du recrutement de 500 universitaires pour s?acquitter de toutes ces tâches. L?éducation et l?enseignement supérieur, le chef du gouvernement les abordera par les chiffres relatant ainsi le nombre d?élèves et d?étudiants qui ont réussi aux différents examens de passage ou de fin de cycle tout en précisant que sont mis au point les programmes et les livres pour les 7 sur les 12 années que compte le cursus scolaire. Sur le même ton, il comptera pour le transport, le nombre de téléphériques et de stations de bus et mentionnera d?autre part, la nécessité de fixer le prix de référence des médicaments et d?encourager l?utilisation des génériques.  Ainsi, le chef du gouvernement s?abstiendra-t-il, comme tous ceux qui l?ont précédé, de fixer des échéances précises à la réalisation de l?ensemble des projets dont il a fait l?annonce aux députés. Le programme qu?il a présenté, hier, et qu?il dit fortement inspiré de celui du président de la République, il l?inscrit «dans la continuité». Il le veut «prometteur», il l?est, «ambitieux», il l?est aussi, mais réalisable, il dépendra comme toujours de la notion qu?a toujours eu le gouvernement du temps. La réalisation du métro d?Alger en est l?indice parfait d?un Etat dont les représentants et les démembrements se passent de fixer et surtout de respecter des délais de réalisation de programmes que la bureaucratie ou le laisser-aller commandent quand ce ne sont pas d?autres éléments, ceux-la plus scabreux. Le chef du gouvernement fera savoir, quand même, que le métro d?Alger démarrera à partir du troisième trimestre de 2008. Ce programme sera débattu à partir de ce soir, 20h30, pour être adopté d?ici une semaine.