PLAN D'ACTION DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL : Insuffler un nouvel élan au processus de développement économique

PAR AMMAR ZITOUNI :
Depuis l'investiture du président de la République, Monsieur Abdelmadjid Tebboune, l'Algérie est en train de connaître une évolution accélérée de son redressement visant à impliquer un nouvel élan au processus de développement. Le programme politique du chef de l'Etat a dévoilé au peuple un certain nombre de priorités stratégiques, avec de larges mesures, initiatives afin de renforcer le développement durable, dont principalement la création de richesse, de valeur ajoutée et d'emplois pour les jeunes, la gestion rationnelle des ressources naturelles, la bonne gouvernance. La consolidation des nouveaux fondements de l'Etat de droit à travers de nouvelles réformes dont l'essence sera tirée de la nouvelle Loi fondamentale du pays une fois sera amendée profondément comme l'a souligné le Président Abdelmadjid Tebboune, c'est-à-dire, pour remplir les changements fixés par le programme présidentiel et pour se doter de lignes directrices prioritaires et indispensables à son Plan d'action, le gouvernement est en phase d'élaboration de ce plan d'action qui trouve son essence et son fondement dans le programme politique du président de la République, Monsieur Abdelmadjid Tebboune, dont les grands axes affichés à travers les 54 engagements pris par le chef de l'Etat tournent autour de la mise en .uvre d'un nouveau modèle économique basé sur la diversification de la croissance et l'économie du savoir, politique sociale et développement humain rénovée, une politique étrangère dynamique et proactive et enfin le renforcement de la sécurité et de la défense nationale. La mise en .uvre du programme présidentiel se focalisera tout d'abord sur la révision de la Constitution. Une priorité sur laquelle le chef de l'Etat mise énormément afin de concrétiser l'édification d'une Algérie à laquelle aspirent les citoyens et qui implique la reconsid ération du système de gouvernance à travers un profond amendement de la Constitution. " L'édification de l'Algérie à laquelle aspireront les citoyens et citoyennes implique la reconsidération du syst ème de gouvernance à travers un profond amendement de la Constitution, pierre angulaire de l'édification de la nouvelle République, ainsi que certains textes de loi importants, à l'instar de la loi organique relative au régime électorale, a rappel é le président de la République lors de la réunion du Conseil des ministres, tenue sous sa présidence dimanche dernier. A ce propos, le chef de l'Etat a mis en avant l'importance de la " moralisation de la vie politique à travers la consécration de la séparation de l'argent de la politique outre la lutte contre la médiocratie dans la gestion ", soulignant que " la nouvelle République doit focaliser sur l'instauration de l'Etat de droit qui garantit l'indé- pendance de la justice et la promotion de la véritable démocratie participative, favorisant l'épanouissement social et politique". Sur le plan économique et au regard de l'effondrement des prix du pétrole depuis la mi-mai 2014, le gouvernement, d'après les premières déclarations du Premier ministre, M. Abdelaziz Djerad, mettra le nouveau modèle de croissance axé principalement sur la diversification économique. Ce qui signifie selon les économistes qu'il s'agira principalement d'une stratégie qui a pour but de concilier plusieurs impé- ratifs :l'amélioration du solde des finances publiques, la réduction du déséquilibre de la balance des paiements, la réduction progressive des importations, la reconsid ération du niveau de l'investissement dans le développement national à travers la participation effective du secteur public et privé avec comme préalable l'assainissement du climat des affaires et l'essor de nouveaux secteurs à haute valeur ajoutée. C'est que la démarche de sortie de crise à la fois économique et financière que visera le nouveau gouvernement portera sur la mise en .uvre d'une série de réformes visant à diversifier l'économie nationale de manière efficace et rapide surtout que la communauté des affaires considère depuis bien longtemps que davantage d'efforts soient conduits pour lancer des réformes structurelles susceptibles d'impulser une transformation réelle et viable de l'économie nationale. La conjoncture économique particulièrement précaire que connaît le pays astreint donc le gouvernement à s'atteler à la mise en .uvre du consistant Plan d'action de développement économique et social qui vise une croissance forte et durable. Dans ce domaine, l'engagement du chef de l'Etat, Monsieur Abdelmadjid en témoigne lorsqu'il insiste sur l'amélioration du climat des affaires, encourager l'investissement, notamment des Investissements directs étrangers (IDE) favorisant le développement des exportations hors hydrocarbures, réformer le syst ème de financement de l'investissement et le système bancaire en vue de diversifier l'offre de financement et généraliser l'usage des moyens de paiement modernes et la création de nouvelles banques spé- cialisées. Dans cet esprit, le Premier ministre, M. Abdelaziz Djerad a affirmé que "le dialogue et la concertation se feront avec l'ensemble des acteurs politiques, sociaux et économiques, dans un esprit de partenariat. Ce qui donne à penser que les efforts endogènes du gouvernement seront relayés par le partenariat local et les partenaires étrangers. C'est ainsi que l'apport des IDE est encouragé par le Président Tebboune en ayant le souci que l'économie nationale est dépendante des hydrocarbures. Pour ce faire, le gouvernement est dès à présent, interpellé pour mettre en place des dispositifs incitatifs pour les encourager à s'orienter vers des secteurs autre que celui des services afin de favoriser la création de nouvelles entreprises. Il s'agira de faire en sorte que les IDE soient un véritable vivier de développement. L'assainissement de la sphère économique et commerciale, notamment à travers l'insertion des activités de commerce informel dans la sphère formelle à travers la révision du dispositif juridique, le développement du circuit de la grande distribution et la réalisation des marchés de gros. En se référant toujours aux premières déclarations du Premier ministre, M. Abdelaziz Djerad, on retiendra sa détermination à reconsidérer la dynamique de croissance tout en affinant davantage la politique de justice sociale. Une orientation nouvelle visant une stratégie de croissance à transformer ce régime en l'orientant vers le développement des secteurs productifs de richesses de valeur ajoutée et d'emploi, gage de diversification de l'économie nationale entièrement dépendante des hydrocarbures. Dans ce cadre, les orientations et les directives du chef de l'Etat à la nouvelle équipe gouvernementale l'astreint à adopter une démarche budg étaire rénovée adossée à une stratégie de diversification de l'économie nationale visant à asseoir une croissance soutenue et viable dans laquelle un rôle prépondé- rant sera confié aux micros, petites, moyennes entreprises et start-up, dont le retour sur l'investissement et l'impact sur la création de richesses et d'emploi sont plus rapides.