Nord Stream 2 : Les entreprises allemandes donnent neuf arguments au profit du gazoduc

La Chambre de commerce extérieur germano-russe (CCE), représentant plus de 850 compagnies membres, a publié ce jeudi un communiqué en soutien à la construction du gazoduc Nord Stream 2. Selon les entrepreneurs, ce projet rendra les hydrocarbures plus accessibles pour les consommateurs européens, créera des milliers de nouveaux emplois et permettra de réduire les émissions de CO2. La CCE juge erroné l'argument des États-Unis selon lequel le Nord Stream 2 rendrait l'Europe dépendante de la Russie, écrit le quotidien Kommersant. La Chambre de commerce extérieur germano-russe représente les intérêts des compagnies allemandes en Russie et des compagnies russes en Allemagne. La CCE fait partie du réseau global des chambres de commerce extérieur allemandes. Ce jeudi 21 février, la CCE a défendu la construction du gazoduc Nord Stream 2, à laquelle s'opposent certains membres de l'UE ainsi que les États-Unis. Le communiqué de la CCE stipule que ses membres prônent une "construction conforme au plan et une mise en service dans les temps du gazoduc". Les entrepreneurs ont appuyé leur position par neuf arguments, dont voici la synthèse:
1. L'accessibilité des hydrocarbures
Selon le communiqué, les secteurs énergivores de l'industrie allemande ont besoin d'hydrocarbures accessibles pour faire face à la concurrence mondiale. Le potentiel énergétique du gazoduc Nord Stream 2, d'une capacité prévue de 55 milliards de mètres cubes, est à même de répondre à cette demande - notamment après la décision de renoncer à l'énergie nucléaire (d'ici 2022) et au charbon (d'ici 2038). Selon l'institut de recherche ewi Energy Research & Scenarios, après le lancement du gazoduc Nord Stream 2 la baisse de la valeur marchande des hydrocarbures en Europe pourrait atteindre 16%. Dans ce cas, le secteur métallurgique européen économiserait 1 milliard d'euros par an, et les effets positifs pour l'industrie chimique pourraient s'élever jusqu'à 3 milliards d'euros chaque année. D'après les prévisions d'ewi, l'économie annuelle pour les pays de l'UE à partir de 2020 pourrait se chiffrer à des dizaines de milliards d'euros - entre 8 et 24 milliards en fonction de la dynamique des prix du gaz naturel liquéfié (GNL).

2. La sécurité énergétique
La dépendance unilatérale de l'Europe envers les fournitures de gaz russes, souvent citée à titre d'argument contre le projet Nord Stream 2, est un faux argument selon les membres de la Chambre de commerce extérieur, car cette dépendance est réciproque et bilatérale.

3. Une contribution au développement des moyennes entreprises
Le Nord Stream 2 n'est pas seulement un projet des gros groupes russes et européens. Y participent également 670 compagnies européennes des secteurs comme la production de matériaux pour le bâtiment, la construction, la métallurgie lourde, le transport, la logistique, les services d'ingénierie, l'expertise environnementale, ainsi que la gestion de projet et le contrôle qualité. Près de 350 de ces compagnies participant directement au projet Nord Stream 2 sont des moyennes entreprises, qui passent leurs commandes auprès des fournisseurs locaux. Les moyennes entreprises industrielles allemandes affichent aujourd'hui les frais les plus élevés pour l'électricité parmi tous les autres pays de l'UE. Le Nord Stream 2 permettra de réduire ces frais. De plus, en cinq ans, ce plus grand projet d'infrastructure pour l'UE actuellement a permis de créer 30.000 nouveaux emplois en Europe.

4. La demande et le déficit des importations
Selon divers pronostics, le besoin annuel de l'UE en gaz avoisinera 500 milliards de mètres cubes par an d'ici vingt ans, sur fond de réduction de la production locale. Compte tenu de la baisse attendue des fournitures de gaz depuis les Pays-Bas, la Norvège, et les pays d'Afrique du Nord comme la Libye et l'Algérie, le déficit annuel des fournitures pourrait dépasser 100 milliards de mètres cubes. Le Nord Stream 2 permettra de compenser une partie de ce déficit.

5. Le soutien de la population
La baisse des prix du gaz et de l'électricité après la réalisation du projet Nord Stream 2 sera ressentie non seulement par les entreprises, mais également par les propriétaires immobiliers et les consommateurs ordinaires. La population allemande apprécie tout particulièrement ces avantages. D'après un sondage au sujet du Nord Stream 2 mené par l'institut Forsa en janvier, 73% des Allemands soutiennent la construction du gazoduc, et seulement 16% s'y opposent.

6. Le climat et la protection de l'environnement
L'Allemagne a initié le processus d'abandon de la production d'électricité à partir du charbon d'ici 2030. En passant du charbon au gaz, l'UE pourrait réduire ses émissions de CO2 de 40% par rapport à 1990. Par ailleurs, la quantité de gaz acheminée via le Nord Stream 2 permettra de réduire les émissions de CO2 de 160 millions de tonnes dans le secteur de l'électricité en UE, soit 14% des émissions de CO2 émises par les producteurs européens d'électricité. Le gaz acheminé par gazoduc possède une empreinte CO2 bien moins importante que le GNL: la liquéfaction du gaz est un processus énergivore, et le transport de GNL par cargo implique la consommation de mazout et donc un impact sur l'environnement. D'autant que les États-Unis produisent leur gaz en utilisant la fracturation hydraulique, technique jugée contestable en Allemagne, et de facto interdite à cause de son impact sur les nappes d'eau souterraines.

7. La sécurité juridique
Le Nord Stream 2 est un projet économique privé, financé par cinq groupes d'Europe occidentale (à hauteur de 950 millions d'euros chacun):
" les allemands Wintershall et Uniper,
" l'autrichien OMV,
" le néerlando-britannique Royal Dutch Shell,
" le français Engie.
Ces compagnies, tout comme leurs nombreux fournisseurs - essentiellement des moyennes entreprises - ont besoin d'avoir la certitude que les accords actuels ne seront pas annulés.
Reposant sur les mécanismes de l'État de droit, ces compagnies ont déjà investi 6 milliards d'euros dans ce projet, elles ont engagé du personnel, ont créé et élargi leur base technologique. Les projets approuvés par les procédures d'autorisation prévues par la loi sont soumis aux principes de protection de la confiance.

8. Un maillon dans le conflit ukrainien
La Chambre de commerce extérieur salue la position du gouvernement allemand, selon laquelle après la mise en service du Nord Stream 2 les fournitures de gaz russes devront également être maintenues via l'Ukraine. D'après les membres de la CCE, c'est économiquement justifié parce que le Nord Stream 2 ne pourra pas remplacer le transit de gaz via le territoire ukrainien, qui a dépassé 93 milliards de mètres cubes en 2017. Le communiqué explique que c'est également justifié sur le plan politique car la coopération entre l'Ukraine et la Russie en maintenant le transit gazier pourrait servir de maillon pour un rapprochement progressif entre les deux pays.

9. L'aspect politique
Les compagnies et les consommateurs allemands et européens, selon la CCE, ne doivent pas être pris en otage des différends géopolitiques. En matière d'approvisionnement et de sécurité énergétique, l'Allemagne ne doit pas se soumettre au diktat ou à l'influence d'autres pays, que ce soit de la Russie ou des États-Unis. Les tentatives américaines en la matière sapent l'alliance transatlantique et réduisent la confiance de la population allemande, d'autant que les USA poursuivent leurs propres intérêts économiques: fournir sur le marché européen leur GNL bien plus coûteux. D'après un sondage de Forsa en janvier 2019, seulement 4% des Allemands pensent que dans le contexte de la lutte autour du Nord Stream 2, Washington se préoccupe effectivement du bien-être de l'Europe et de l'Allemagne. Neuf personnes sur dix sont, au contraire, persuadées que les USA cherchent à vendre leur GNL aux Européens. Auparavant, la CCE s'était déjà opposée à plusieurs reprises aux sanctions décrétées par l'UE contre la Russie à cause des événements en Crimée et dans le Donbass, mais les autorités allemandes n'avaient pas écouté son avis. Cependant, le gouvernement allemand et la CCE adoptent des positions proches quant à l'utilité du projet Nord Stream 2. La chancelière Angela Merkel a souligné à différentes occasions que ce projet était mutuellement bénéfique pour l'UE et la Russie. En dépit de cette résistance active - et en apparence réussie - de l'Allemagne et d'autres pays de l'UE en soutien au Nord Stream 2, les nouvelles initiatives de régulation de l'UE pourraient sérieusement compliquer le travail de Gazprom: il est fort probable que ce gazoduc ne soit pas suffisamment chargé au moins pendant les premières années d'exploitation.