Même les études d'orientation n'ont pas été réalisées: Le projet de 16 forêts récréatives au point mort

Des études d'orientation concernant des projets de création de forêts récréatives avaient été confiées, en 2015, aux communes territorialement compétentes. Les APC devaient prendre en charge le financement de ces études sur la base d'un cahier de charges. Cependant, cinq ans après, aucune municipalité n'a mené à bout cette démarche technique. En fait, depuis l'annonce officielle, la mi-2015, du projet de création de 16 forêts récréatives déjà localisées, le dossier n'a pas significativement évolué. Les dossiers revêtant un caractère prioritaire ainsi que les repositionnements et les réajustements en matière de gestion locale dictés par le gouvernement dans le sillage des mesures préconisées, pour faire face à la délicate conjoncture économico-financière que traverse le pays, semblent avoir relégué au second plan le projet des forêts récréatives. Même si, côté institutionnel, on parle plutôt d'une démarche pondérée et à pas comptés, soulignant que les pouvoirs publics locaux veulent aller de l'avant, mais avec lucidité et retenue, dans cette « nouvelle » expérience. « Disposer d'un arsenal législatif complet, y compris le régime juridique et les textes d'application de décrets exécutifs, ne suffit pas pour concrétiser, avec succès, un dispositif. Encore faut-il savoir faire preuve de bonne gouvernance et mettre au point une stratégie intelligente», analysait le premier forestier de la wilaya, lors d'une session APW. Annoncé (par des sources officieuses locales) au pire des moments, dans un contexte politico-médiatique marqué alors par l'histoire d'interdiction de la concession des plages, qui avait pris les relents d'une vraie campagne « anti-concession » menée par l'Intérieur pour rétablir l'accès et le droit de jouissance libres et gratuits pour les citoyens sur cet espace public, le projet de mise en concession des forêts récréatives, à Oran, avait, on s'en souvient, provoqué une levée de boucliers chez certaines associations « vertes ». On entrevoyait entre les lignes fines de cette annonce des arrière-pensées de privatisation du domaine forestier, périurbain notamment, à des fins inavouées. En clair, on voyait venir, à pas feutrés, une bétonisation dévoratrice, sous l'étendard caché de la promotion immobilière. Or, ce temps de suspicions est révolu, à la faveur d'une série de rencontres tenues, à partir de différentes tribunes (conseil de l'Exécutif, session APW, audiences accordées aux représentants des Associations, à caractère écologique, en premier lieu, entre autres), où des précisions et des éclairages ont été apportés sur ce dossier. Etre associées dans la démarche, notamment à travers leur consultation dans le processus de prise de décisions : les associations n'en demandent pas plus. Le wali de l'époque avait soutenu que les sites proposés, au nombre de 16, font partie de sections forestières à densité de bois très faible, situés en périmètre urbain ou suburbain et non pas à l'arrière-fond dense et touffu du patrimoine forestier de wilaya, totalisant en tout et pour tout 233 ha sur les 41.302 que compte le territoire local, soit un maigre « ratio » de 0,56%. Pour sa part, le Conservateur des forêts qui préside, de par son poste, le secrétariat de ladite commission, précise que « conformément au décret exécutif n° 06/386 du 19 octobre 2006, fixant le régime juridique de l'autorisation d'usage pour les forêts récréatives ainsi que les conditions et les modalités de son octroi, et suite à la parution de la circulaire interministérielle n°156 du 10 février 2015, relative à la mise en application du décret en question, la wilaya a mis en place une commission chargée de choix de sites à proposer, composée de membres de l'APW, directeurs de l'Environnement, du Tourisme, ainsi que des instances locales des APC et des daïras et de la société civile. Cette commission a dressé une listes de 16 forêts récréatives à proposer ».