Algérie

Mauvaise gouvernance, non-droit et bureaucratie



Le blocage administratif qui perdure et le calvaire qui persiste, donc il est nécessaire de se poser la question : A quoi sert exactement un wali en Algérie s'il n'arrive pas à mettre fin à l'enfer bureaucratique qui règne dans sa propre wilaya ' Tous les Algériens connaissent ce qu'est un wali, mais très peu d'entre nous connaissent réellement leurs missions, leur rôle, leurs prérogatives et de quels pouvoirs ils sont investis.Le wali est un haut fonctionnaire de l'Etat algérien qui dirige toute une wilaya, c'est à lui qu'incombe le droit de mettre fin au bras de fer qui oppose la famille D. A. au directeur des Domaines, au directeur du Cadastre et du directeur de la Conservation foncière de la wilaya de Boumerdès au sujet d'un terrain privé qui fait l'objet d'un litige nous faisant rappeler ce qui s'était passé il y a quelques années. Qui ne se souvient pas des déclarations de Brahim Merad, wali de Boumerdès à l'époque qui avait osé affirmé : «Je suis entouré par de vrais malfaiteurs» et où des mesures conservatoires ont été prises à l'encontre de certains de ses proches collaborateurs entre autres, le secrétaire général, le chef de cabinet, le Drag et le directeur des Domaines de la wilaya de Boumerdès concernant des terrains attribués dans la commune d'Ouled Moussa. Le fait que la famille D. A. avait ébruité l'affaire dans un quotidien national afin d'attirer les hautes autorités, le directeur des Domaines par interim en l'occurrence Benmhamed se fait un mea culpa en affirmant qu'il ne se soumettrait à une aucune autorité disant qu'il est le chef suprême dans son domaine. Il n'avait pas hésité à porter un jugement hâtif sur la famille D. A. , et dire que le propriétaire du terrain aujourd'hui décédé a combattu l'oppresseur afin que l'Algérie recouvre son indépendance. La France est partie, certes, mais il demeure que la famille D. A. se sent toujours colonisé mais cette fois-ci par des Algériens. Le wali Madani Fouatih Abderahmane est un commis de l'Etat, un haut fonctionnaire de l'Etat algérien qui dirige toute une wilaya, le wali concentre entre ses mains tous les pouvoirs et il ne rend compte qu'au Président de la République et accessoirement au ministère de l'Intérieur ! Alors comment se fait-il qu'un simple directeur des Domaines et celui du Cadastre font fi des Directives du Wali de Boumerdès et ne veulent en aucun cas régulariser la situation cadastrale de la famille D. A. : Grave et même trop grave cette situation de pourrissement, le Wali n'est il pas chargé d'animer et de coordonner les activités des services composantes et avec l'aide de son secrétaire général, ils doivent veiller au bon fonctionnement de l'ensemble des services. Le Wali jouit des pouvoirs présidentiels, il est l'acteur majeur de l'organisation de la wilaya et jouit d'amples pouvoirs non seulement en tant que représentant de l'Etat mais aussi en tant que représentant de la Wilaya et en tant qu'Exécutif des délibérations de l'APW dont les membres sont élus suite à des Elections locales . La question qui se pose : De quel pouvoir et de quelle autorité est investi un directeur des Domaines lorsqu'il ne répond pas aux directives du Wali : un Wali est un haut fonctionnaire de l'Etat algérien qui dirige toute une Wilaya et en Algérie la Wilaya est une collectivité territoire décentralisé qui a un nom, un chef lieu, elle est dotée de la personnalité morale et de l'autonomie financiére- elle est également une circonscription Administrative déconcentrée de l'Etat.


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