LES SOLUTIONS ULTRALIBERALES DE L'OCDE Lier l'âge de départ à la retraite à l'espérance de vie

L'OCDE, l'organisation dite des pays riches, est revenue à la charge sur les retraites. Elle vient de publier une étude où elle préconise, voire recommande très fortement, de lier l'âge de départ à la retraite à l'espérance de vie. Ce qui reportera l'âge légal de la retraite dans les prochaines années à 67 ans au moins. Cette vision ultralibérale de l'OCDE est d'autant plus dangereuse qu'elle risque de s'imposer même pour les pays qui ont un système de protection sociale renforcée.
Rappelons que l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE) est une organisation internationale d'études économiques dont le siège est à Paris. Elle compte 34 pays membres ayant en commun un système de gouvernement démocratique et qui se réunissent régulièrement en assemblée consultative. L'OCDE s'appuie sur plusieurs centaines d'experts et publie à l'intention de ses membres des études économiques, des analyses, des prévisions et des recommandations fondées sur des études statistiques. Elle vient de publier, en juin dernier, un rapport sur les régimes de retraite dans ses pays membres, en arrivant à la conclusion que l'équilibre des systèmes de retraite publique passe par l'augmentation des durées des cotisations. Son rapport préconise aussi le développement des pensions privées par des allègements d'impôts dans les pays qui en sont actuellement dépourvus. D'une manière générale, les gouvernements devront, selon ce rapport, graduellement augmenter l'âge de départ à la retraite pour qu'elle se situe, selon les pays, entre 65 et 69 ans, pour que leurs système nationaux soient à la fois financièrement viables et adaptés à leur situation démographique. Pour cette raison, le rapport recommande de lier l'âge de la retraite à l'espérance de vie à la naissance, qui devrait s'accroître de plus de 7 ans dans les pays économiquement développés, dans les 50 prochaines années. À cet effet, les gouvernements devraient envisager de lier formellement l'âge de la retraite à l'espérance de vie, en reportant l'âge général de départ à la retraite de 60 à 62 ans. Il recommande aussi aux gouvernements de redoubler d'efforts pour promouvoir les pensions privées, venant en complément des pensions publiques, car le relèvement de l'âge de départ à la retraite ne suffira pas à maintenir le niveau des pensions à plus de la moitié des revenus nets d'activité. L'OCDE vise formellement par les allègements d'impôts les faibles revenus et les travailleurs jeunes beaucoup moins susceptibles de se constituer une pension privée. La moitié environ des pays de l'OCDE ont déjà entrepris de relever l'âge de la retraite ou ont l'intention de le faire à l'avenir : 18 pays en ce qui concerne les femmes, 14 en ce qui concerne les hommes. Les augmentations récentes de l'âge de la retraite ont fréquemment suscité des polémiques en raison de leur visibilité accrue pour les hommes politiques et les électeurs. En 2050, l'âge moyen de la retraite dans les pays de l'OCDE atteindra pratiquement 65 ans pour les deux sexes, soit une hausse de près de 2,5 ans pour les hommes et 4 ans pour les femmes par rapport à 2010. L'espérance de vie devrait néanmoins progresser plus vite que l'âge de la retraite. Selon les prévisions, les gains d'espérance de vie observés entre 2010 et 2050 à l'âge de la retraite seront d'environ 3 ans pour les hommes et 2,5 ans pour les femmes.