Les salaires monopolisent 59,5% des dépenses

Les dépenses consacrées aux salaires des travailleurs augmenteront de 63,40 milliards de dinars en 2021, soit de 2,83% par rapport au budget de l'actuel exercice.Le gouvernement semble avoir la main lourde sur le budget de fonctionnement, s'embourbant à nouveau dans une attitude dépensière. Et cela apparaît dans les chiffres fournis, jeudi, par le directeur général du budget, Abdelaziz Faïd, auditionné par la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale dans le cadre de l'examen du projet de loi de finances 2021.
Abdelaziz Faïd a, en effet, indiqué que "la masse salariale globale prévue pour 2021 est estimée à 3 162,69 milliards de dinars, ce qui représente 59,5% du budget de fonctionnement". Et d'ajouter que ce dernier prévoit "une augmentation des dépenses consacrées aux salaires des travailleurs (directions centrales et services décentralisés) de 63,40 milliards de dinars, passant ainsi de 2 243,50 milliards de dinars en 2020 à 2 306,90 milliards de dinars en 2021, soit une hausse de 2,83%".
Il a, en outre, annoncé qu'il est prévu la création de 91 642 postes d'emploi au titre de l'exercice 2021 et que cela aura une incidence financière globale de 35,52 milliards de dinars.
Le directeur général du budget a également précisé que 46 727 personnes seront recrutées pour pourvoir des postes vacants et que 44 915 nouveaux postes budgétaires seront ouverts au cours de l'exercice budgétaire considéré. Il a détaillé que les nouveaux postes budgétaires seront ventilés essentiellement dans les secteurs de "la santé (25 780 nouveaux postes), et de l'éducation nationale (14 641 nouveaux postes)".
Et que le recrutement pour les postes vacants prévoit la création de "12 033 postes d'emplois dans le secteur de l'éducation nationale, 7 309 dans celui de l'Intérieur, 8 728 dans l'enseignement supérieur, 3 705 dans les finances et 3 649 dans la solidarité nationale".
Ainsi, le nombre de postes budgétaires sera en hausse, passant de "2 293 253 postes en 2020 à 2 338 168 postes en 2021, et ce, sans calculer les cas de retraite prévus pour l'année prochaine", a-t-il avancé.
Abdelaziz Faïd a, cependant, estimé que "le nombre de postes de travail disponibles dans la Fonction publique dépasse en pratique les besoins et les normes appliquées en temps de crise".
Concernant le Dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP), le DG du budget a affirmé que 41 745 personnes seront intégrées en 2021 dans le cadre de ce dispositif et que cette opération portera sur un total de plus de 355 000 bénéficiaires durant les trois prochaines années avec une incidence financière globale de près de 245 milliards de dinars.
Abdelaziz Faïd a, par ailleurs, fait état de "certaines complications administratives entravant cette opération". Il a, toutefois, promis que ces difficultés seront aplanies "progressivement par les commissions de wilaya dès novembre prochain".
De fait, les dépenses de salaires supplémentaires feront augmenter la masse salariale globale dans la Fonction publique, alors qu'il est évident que ce qui est inquiétant, plus que les transferts sociaux dont le gouvernement n'a pas réduit la voilure, c'est le poids de la masse salariale dans le budget de fonctionnement.

Youcef SALAMI