Les propositions de l'UGTA

Les travaux de la 16e tripartite, un rendez-vous qui met à la même table de négociation le gouvernement, le patronat et l'Ugta, seront entamés ce matin à Djenane El Mithak (Alger).Plusieurs objectifs sont assignés à cette rencontre. Parmi ces objectifs, l'on peut citer la relance de la production nationale, l'article 87 bis du code du travail et la relance du crédit à la consommation. Faisant de la relance de la production nationale une de ses principales revendications, l'Ugta va ainsi présenter au groupe chargé de l'encouragement de la production nationale et du crédit à la consommation pour les produits locaux une multitude de propositions. La centrale syndicale fait état, à cet effet, de 25 propositions et 135 actions relatives à la promotion et à la protection de la production nationale. Se voulant pratique, l'Union de Abdelmadjid Sidi Saïd, articule ses propositions par des actions. Dans le chapitre dédié à la promotion de l'investissement, l'Union générale des travailleurs algériens propose «une modernisation du dispositif national». La proposition repose sur au moins trois actions. La première évoque un «assainissement complet de l'ordonnance 01-03, modifiée et complétée, relative au développement de l'investissement». La seconde renvoie à la nécessité de «soumettre à la simple déclaration auprès de l'Andi, sans examen préalable du Conseil national de l'investissement, les investissements locaux, quels que soient leurs montants».La troisième suggère de «faire de l'Andi une agence de niveau international dotée d'un statut spécifique conforme à ses missions». Cette troisième action passe cependant par une révision du statut de l'Andi.Pour l'Ugta, un nouveau statut doit permette à cet organisme plus de flexibilité, une indépendance de toute tutelle administrative en charge de la mise en ?uvre des décisions du Conseil national de l'investissement, une protection de ses cadres, un renforcement de ses capacités d'analyse et d'évaluation et un déploiement de ses structures en dehors du territoire national. La création d'entreprises figure aussi parmi les préoccupations de l'organisation syndicale, qui table sur une facilitation dans le processus menant à la création d'entreprises.Pour l'Ugta, il s'agit d'«assurer un accès privilégié des administrations intervenant en aval de l'immatriculation au registre du commerce, à la base de données documentaires du Cnrc», ajoutant qu'il est nécessaire de «demander aux banques de ne pas requérir la légalisation auprès du Cnrc de l'extrait de registre du commerce». Par ailleurs, aller vers une simplification et une modernisation des procédures fiscales, sont deux objectifs auxquels l'Ugta veut parvenir. Cette finalité passe cependant, note l'Ugta dans un rapport, par la nécessité de «décentraliser la procédure d'établissement du numéro d'identification fiscale en confiant la prérogative d'établissement du NIF aux inspections locales des impôts». S'agissant du rôle que doivent accomplir les banques, l'Ugta défend une amélioration des rapports entre les établissements financiers et les entreprises. Concernant la question du foncier destiné à l'investissement, la centrale syndicale plaide pour une lutte implacable «contre la spéculation foncière». Et dans la perspective de protéger la production nationale, l'Ugta veut que soient encadrées les importations des biens d'équipement de large consommation pour réguler plus efficacement le commerce extérieur, préserver le consommateur, protéger l'industrie nationale et donc l'économie nationale et s'offrir des opportunités d'investissement et de partenariat industriel. Il faut relever, à propos de l'article 87 bis, qu'il sera abrogé à l'occasion de cette tripartite, selon une déclaration du secrétaire général de l'Ugta.A. Y.