Algérie

Les Collectivités territoriales comme moteur de la croissance



Le thème de l'incompétence des élus fut à maintes reprises soulevé, à tel point que des stages par le passé, avaient été sporadiquement programmés par le ministère de l'Intérieur et des collectivités locales, pour une formation consistant à accéder à la mise à niveau des représentants du peuple.Dépassements de prérogatives, violations du code des marchés publics, du Code communal, dérives de la gestion financière, et abus relatif à la protection du patrimoine communal ont souvent coexistés avec les fléaux caractéristiques aux cols blancs, comme la corruption. Le nombre de président d'Assemblées populaires communales, ou de membres des exécutifs mis en examens, puis condamnés à des peines de prison est ahurissant. D'innombrables APC en situation de blocages avaient caractérisé tout particulièrement la dernière mandature. Les dernières élections de novembre dernier de renouvellement des collectivités territoriales n'ont pas dérogé à la règle dont les partis politiques sont pleinement responsables en présentant sur leurs listes des candidats, complètement hors jeu n'entendant rien à l'importance des enjeux du développement local. Auprès des analphabètes politiques placardés comme tête de liste, une pléiade d'attentistes qui ne possèderaient comme seule instruction que leur opportunisme, se sont rués vers la consultation populaire avec pour nombre d'entre-eux des dossiers de candidatures contenant des pièces administratives falsifiées. Conscient de la faiblesse de l'encadrement de nos institutions de base au niveau des collectivités territoriales, Nouredine Bedoui ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, et de l'Aménagement du territoire vient d'annoncer qu'un projet de loi relatif aux collectivités territoriales va consolider davantage les prérogatives des Assemblées populaires communales et de wilaya en y apportant des précisions sur ce que seront les missions des élus locaux demeurant le socle de la démocratie. Dans cette perspective, le ministre n'a pas fait référence au statut particulier d'Alger mis en stand bail depuis plusieurs années, ni sur le rôle de tutelle assumé jusque là par les walis, pour faire respecter la loi en matière de gestion des affaires publiques. Cette formation cyclique qui contient dans son programme national des thèmes liés principalement «aux prérogatives et intérêts communs des collectivités locales, à l'instar des finances et du développement», devrait en principe entrer dans la perspective de la nouvelle politique économique du gouvernement qui est prévue pour remplacer le modèle reposant sur la rente. Les collectivités locales auraient une mission stratégique pour faire la promotion de plusieurs secteurs économiques, dans le même temps qu'elles s'occuperaient de la satisfaction des revendications de la population en termes de lutte contre le chômage, la mal vie, ou l'accès au logement. Clef de voûte du développement, les collectivités territoriales, bien conduits et instruits, pourraient contribuer efficacement à dépasser la présente période d'instabilité économique que traverse le pays.


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