Algérie

Le wali, un gouverneur sans nom



Un wali est un gouverneur qui ne dit pas son nom sauf qu'il n'est pas élu et qu'il n'a de compte à rendre qu'au président de la République qui l'a nommé. Il n'est pas seulement le représentant de l'Etat mais l'Etat lui-même dans sa totale dimension, cheville ouvrière sans laquelle l'Etat n'existerait pas. Un gouvernement peut initier une politique exécutoire des plus sensées et des mieux planifiées, mais qui peut finir en leurre si elle ne bénéficie pas de l'efficacité du suivi et de l'efficacité de ses représentants exécutifs locaux dont le chef de file est le wali. Le reste est affaire de civilité et de responsabilité citoyenne.En théorie, le schéma actuel ne peut être qu'ainsi. En théorie seulement car pour qu'elle réussisse, l'action du premier représentant local du gouvernement doit reposer sur un ensemble de paramètres allant des nécessaires dextérité et compétence des responsables sur le terrain à l'engagement serein et positif des administrés. Cette évidence n'est pas toujours assurée dans une société en voie de progrès que ralentissent les blocages de la bureaucratie, de la corruption, de la filouterie et de l'absence de conscience, érigées en règles incontournables. En divers lieux, l'inertie des administrations souvent délurées ou gelées, tous secteurs confondus, ligote les mains des walis qui ne trouvent de recours que dans la stricte et ferme application punitive de la loi. Dès lors on comprend pourquoi une décentralisation poussée telle que réclamée traîne le pas et on mesure à sa juste valeur le poids que porte un wali sur son dos. Comme on mesure le bien-fondé des astronomiques peines infligées par la justice aux spéculateurs du coin.
Le président de la République a été un des premiers à dénoncer les grandes vicissitudes qui contrarient l'articulation normale de la vie citoyenne et en même temps dénaturent la mission d'un wali. Ne pas recevoir d'explications sur le retard effarant dans la construction d'une école ou d'un hôpital et être obligé de se focaliser sur les avaloirs et les poubelles ne doit pas être le premier souci d'un représentant local attitré du gouvernement et n'est assurément pas indiqué pour créer des emplois ni pour insuffler une dynamique industrielle.


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