Le wali «secoue» les secrétaires généraux des communes

Les secrétaires généraux des 61 communes que compte la wilaya de Batna ont été les invités de marque jeudi du wali de Batna, El-Hocine Mazouz, à l'occasion de la mise en place du «guichet unique» dans les services d'état civil.Cette action des pouvoirs publics s'apparente à une lutte déterminante contre le négativisme régnant dans les APC sans exception aucune. Tout le monde le dit haut et fort : les citoyens sont les dindons de la farce, malmenés souvent avec arrogance et irrespect quand ils ont besoin de services dans les structures de l'état civil (ou même de l'urbanisme, d'après certains). Le wali de Batna a haussé le ton tout dernièrement notamment lors d'une visite d'inspection au chantier du centre des sports équestres, non livré en juin dernier, par les entrepreneurs en charge du projet. Le ministère de l'Intérieur ayant semble t-il cerné les critères devant mener au changement des attitudes (terme cher chez les psychologues) comme passage obligé vers la modernisation et l'efficacité. Servir les citoyens avec respect, dans les délais et selon les règles de droit, c'est la finalité d'une République qui se respecte de par une bonne gouvernance à travers des services publics rationnellement organisés et mieux représentés auprès du public. Le wali a déploré, au cours des travaux de cette journée d'étude, que des services névralgiques dans les communes continuent en 2014 de fonctionner à l'aide de logiciels informatiques de l'époque des années 80. Une telle affirmation est venue à propos pour souligner justement l'anachronisme de taille : que les choses auraient dû évoluer positivement depuis belle lurette. En somme, des pratiques sur le terrain qui s'écartent de plus en plus de la notion du droit, de la maîtrise de la théorie des organisations et des exigences du modernisme. La question de l'outil informatique ne suffisant pas à elle seule à garantir le bon fonctionnement des services et à offrir une qualité normative des prestations, le wali considère à juste titre qu'il faut axer les efforts sur le facteur humain. Administration forte, société protégée, telle est la remarque pertinente adressée aux SG des communes. Pourquoi un élu communal signe t-il des documents officiels authentiques au lieu et à la place d'un autre élu afin d'interpeller les 61 secrétaires généraux des communes à redresser la situation sur tous les plans pour imposer la prééminence de l'administration, garante du respect du droit et des règles de procédures de gestion communale des affaires de la «cité» donc de la population. En premier lieu, la révision du dispositif d'accueil et d'orientation du public dans les services d'état civil. Pour le wali, les fonctionnaires en charge de cette fonction devront dorénavant être choisis parmi des jeunes qualifiés, éduqués, pondérés , présentables et courtois et aptes pour la communication. Il faut éloigner ceux et/ou celles qui sont animés du sentiment du mépris (hogra), l'arrogance et/ou la propension à susciter des situations conflictuelles. Le guichet unique est appelé à réussir là où d'autres formules ont lamentablement échoué, si toutefois il y aura un choix judicieux des «interfaces» avec le public. Les citoyens ne demandant qu'à être satisfaits avec respect de la personne humaine, sans commentaires déplacés ni recherches de prétextes pour la provocation. Toute une pédagogie à mettre en place pour relever les niveaux comportementaux dans les services d'état civil. Sans exception aucune, dira le wali, le port du badge est obligatoire pour que les citoyens puissent identifier tout contrevenant aux règles ainsi que le port de tenues officielles et non de tenues quelconques comme dans un souk de fruits et légumes. Jusque là, les tenues quelconques des agents communaux ont plutôt renforcé l'image de la clochardisation des services municipaux. Les fameux registres de doléances devront être mis librement à la portée des citoyens afin qu'ils puissent y consigner leurs observations et/ou leurs critiques. Nul doute, qu'il y a beaucoup à faire tant qu'il y a en toile de fond un problème de conscience professionnelle. La commune comme cellule de base, a un rôle important à jouer dans la réussite ou l'échec des programmes que l'Etat décide et met en place pour promouvoir le développement local et la résolution des problèmes des citoyens. A travers l'organisation de cette journée d'étude, mettant en relation les autorités de la wilaya avec les 61 SG des communes de la wilaya de Batna, c'est un appel officiel à mettre fin une fois pour toutes aux errements et tâtonnements et à passer au sérieux, au travail et à la compétence afin de remplacer la clochardisation des APC par une véritable modernisation reposant sur l'efficacité et la contribution à paix sociale. Force est de constater le manque de cadres aguerris, voire de «vraies personnalités» - comme jadis ? qui puissent jouer le rôle de leader au sein des administrations communales. Ne faut-il pas aussi s'inquiéter de la pléthore de fonctionnaires relevant de la politique de l'emploi de jeunes qui semblent dans la majorité des cas, se contenter de percevoir les salaires mensuels sans se soucier guère d'apprendre les métiers sur le tas '