Le transfert de la responsabilité de la sécurité aux Afghans mi-2013

L'Otan transférera la responsabilité de la sécurité aux forces afghanes «d'ici à la mi-2013» et passera à un rôle de soutien jusqu'au retrait des troupes internationales d'Afghanistan à la fin 2014, a annoncé lundi l'Alliance atlantique dans sa déclaration finale. «D'ici à la mi-2013 (...), les forces de sécurité afghanes seront responsables au premier chef de la sécurité dans tout le pays. Cette étape franchie, le rôle de la force internationale évoluera de plus en plus d'une mission principalement axée sur le combat vers une mission de formation, de conseil et d'assistance» jusqu'à la fin 2014, affirme l'Otan. Dans cette déclaration publiée après le dîner des 28 chefs d'Etats et de gouvernement consacré à l'Afghanistan, les alliés estiment avoir «fait de nouveaux pas importants sur la voie d'un Afghanistan stable et sûr». Cette déclaration confirme le calendrier fixé au précédent sommet de l'Otan à Lisbonne en 2010 en dépit du retrait annoncé des forces de combat de plusieurs pays dont la France. Le transfert de responsabilité de la sécurité et des opérations de combat contre l'insurrection mi-2013 correspond au moment où les deux dernières des cinq étapes du processus de transfert de la sécurité à l'armée afghane seront mises en oeuvre. Le président afghan Hamid Karzaï a annoncé le 13 mai le lancement de la troisième étape de ce processus au terme duquel l'armée afghane assurera la sécurité pour les trois-quarts de la population. Entre la mi-2013 et la fin 2014, les troupes de l'Otan resteront dans le pays et seront «à même de garantir que les Afghans bénéficient du soutien dont ils ont besoin pour s'adapter à leurs nouvelles responsabilités, plus importantes» tout en réduisant les contingents internationaux «graduellement et de manière responsable», précise la déclaration. «La mission de combat dirigée par l'Otan prendra fin» à la fin 2014 mais l'Alliance atlantique continuera d'apporter «un solide soutien politique et pratique à long terme» au gouvernement afghan, ajoute l'Otan. Par ailleurs, le secrétaire général de l'Otan, Anders Fogh Rasmussen, a déclaré dimanche que l'alliance militaire n'avait «pas l'intention d'intervenir en Syrie» pour mettre fin aux violences. «Nous sommes très inquiets de la situation en Syrie» mais l'alliance atlantique «n'a pas l'intention d'intervenir» dans ce pays, a déclaré M.Rasmussen lors d'une conférence de presse au sommet de l'Otan à Chicago. Le secrétaire général de l'Otan a affirmé le soutien de l'organisation au plan de paix de l'émissaire de l'ONU et de la Ligue arabe Kofi Annan prévoyant un cessez-le-feu, censé être en vigueur depuis le 12 avril mais qui est quotidiennement violé. «Le meilleur moyen de trouver une solution en Syrie est le plan Annan», a déclaré M. Rasmussen, qui a dénoncé la répression de l'opposition par les forces du régime de Bachar al-Assad.