Le DG de l'Andi pointe du doigt les lourdeurs bureaucratiques

Le directeur général de l'Andi, Mustapha Zikara, a annoncé hier, lors de son passage sur les ondes de la Chaîne 3 de la radio nationale, le dégel de près de 890 projets d'investissement dès le début du mois de décembre dernier. Mustapha Zikara a évoqué plusieurs raisons qui expliquent les blocages, entre autres, l'absence de mécanisme de suivi des dossiers d'investissement qui étaient sous enquêtes judiciaires. "Des mécanismes ont été définis. Un dégel a été pratiquement achevé dès le début du mois de décembre. Nous avons maintenant une procédure normale de gestion de ce genre de dossiers", a fait savoir le directeur général de l'Andi, précisant que 75 dossiers sont toujours bloqués au niveau de l'Agence, en raison des enquêtes judiciaires qui "sont toujours en cours". Mustapha Zikara a affirmé que certains projets étaient gelés, parce qu'ils n'ont pas obtenu les autorisations d'exploitation nécessaires ou faute de branchement à diverses commodités.Le directeur général de l'Agence nationale de développement de l'investissement a pointé, également, du doigt les lourdeurs bureaucratiques. "Nous ne savons pas travailler ensemble", a-t-il reconnu, estimant que les relations entre les différentes administrations qui interviennent dans l'acte d'investir devraient être "préalablement arrêtées, fixées". Mustapha Zikara a plaidé pour la mise en place de "procédures très claires pour éviter les chevauchements de prérogatives". Le DG de l'Andi a parlé d'un "climat bureaucratique terrible". Refusant d'aborder dans le détail les mesures prévues dans l'avant-projet de loi sur l'investissement, Mustapha Zikara estime, néanmoins, nécessaire de limiter le champ d'intervention du Conseil national de l'investissement à la définition de la stratégie et lui a enlevé la gestion des dossiers à proprement parler.
Pour rappel tous les investissements qui dépassent les 5 milliards de dinars nécessitent un accord préalable du Conseil national des investissements (CNI). C'est, aussi, le cas pour les investissements étrangers. Le directeur général de l'Andi estime que les blocages constatés dans le passé s'expliquent par le fait que le CNI devait statuer sur des projets d'investissement. Mustapha Zikara a, par ailleurs, rappelé les propos du ministre de l'Industrie qui a annoncé la création d'un guichet unique pour les grands investissements et les investissements comptant des étrangers.
Dans un entretien à l'APS, le ministre de l'Industrie, Ahmed Zeghdar, a expliqué que la nouvelle loi sur l'investissement, actuellement en cours d'examen au niveau du gouvernement, prévoit "la création d'un guichet unique pour les grands investissements et les investissements comptant des étrangers, et ce pour une prise en charge rapide et efficace de ces projets". Cette mesure vise à faire de ce guichet "un pôle pour la promotion de l'Algérie en tant qu'importante destination d'investissement au niveau mondial et aura un rôle prospectif pour définir les domaines à fort potentiel en matière d'investissement", a précisé le ministre. "En principe, il y aura une gestion plus efficiente", a estimé le directeur général de l'Andi, indiquant que "les textes devraient alléger sensiblement l'aspect bureaucratique à travers la simplification des procédures".
Selon Mustapha Zikara, le marché algérien est très attractif. "Jusqu'à maintenant nous avons été très bureaucratiques. Nous avons dissuadé les investisseurs, étrangers et nationaux", a-t-il déploré. "D'où la nécessité de changer de mentalité", a-t-il plaidé. Mustapha Zikara a indiqué que l'Andi a enregistré 1 877 projets d'investissement pour un montant de 526 milliards de dinars en 2021, dont un investissement direct étranger. Ce sont des investissements hypothétiques. Le nombre est en baisse par rapport à l'année 2022. Le DG de l'Andi a évoqué deux facteurs à l'origine de cette baisse. Il cite l'attente de la loi sur l'investissement qui a "considérablement tardé" et la loi de finances 2020 qui a pratiquement gelé l'attribution du foncier industriel.


Meziane RABHI