La stratégie de XI Jingping en Afrique

La Chine a mis au point dix programmes de coopération au profit de pays africains pour consacrer son influence économique mais aussi politique et militaire dans le continent.Dix programmes qu'elle qualifie de «prioritaires» dans sa coopération avec l'Afrique. Elle évoque en premier l'industrialisation au titre de laquelle elle veut comme prévu dans la stratégie de son président de la République, «encourager les entreprises chinoises à investir et à développer leurs affaires en Afrique, coopérer avec l'Afrique pour la construction ou la mise à niveau de parcs industriels, envoyer des experts et conseillers de haut niveau auprès de gouvernements africains, établir des centres régionaux de formation professionnelle et des instituts pour le développement des capacités, former en Afrique 200.000 techniciens et accueillir 40.000 Africains en Chine pour la formation». Son 2ème programme concerne «la modernisation agricole» pour laquelle elle prévoit de «transférer des technologies agricoles adaptées, coopérer avec l'Afrique dans le domaine de la culture massive, de l'élevage, du stockage et de la transformation des produits agricoles(…), mettre en ?uvre le projet d'enrichissement de la population grâce à l'agriculture dans 100 villages africains, envoyer 30 groupes d'agronomes en Afrique, établir un mécanisme de coopération 10+10 entre établissements de recherche agricole des deux côtés, fournir des aides humanitaires d'urgence d'un milliard de yuans RMB». Elle promet par ailleurs d'«accompagner les pays africains dans la construction de 5 universités spécialisées dans le transport et de soutenir une participation active des entreprises chinoises à la construction des infrastructures (chemins de fer, route, aviation régionale, électricité et télécommunications)».Après l'Algérie qui a décidé de payer ses transactions en yuan RMB, la Chine veut élargir ce mode de paiement à d'autres pays africains et ce, en encourageant ses institutions financières entre autres, à «établir plus de succursales en Afrique.» Elle pense aussi «mettre en ?uvre 100 projets d'énergies propres, de protection de la faune et de la flore (…) et la construction de villes intelligentes». Elle compte promouvoir son commerce en lançant, entre autres, «50 projets à cet effet, négocier avec les organisations régionales et pays africains, des accords globaux de libre échange couvrant le commerce des marchandises, des services, d'investissement, de sorte à accroître l'exportation africaine vers la Chine». 200 autres projets qu'elle veut réaliser «pour réduire la pauvreté», est-il souligné dans sa feuille de route. Elle promet aussi d'«exempter les PMA africains (Pays les moins avancés), des dettes gouvernementales sans intérêt échues à fin 2015».Au plan de la santé, la Chine veut construire en Afrique «des centres de contrôle des maladies, fournir des antipaludéens (…), soutenir l'établissement de 20 partenariats pilotes entre les hôpitaux des deux côtés, continuer à envoyer des équipes médicales chinoises, encourager les entreprises pharmaceutiques chinoises à localiser la production en Afrique». La culture sera consacrée par la construction par la Chine de «5 centres culturels en Afrique, la mise en oeuvre de projets d'accès à la télévision satellite dans 10.000 villages africains, son accueil de 12.000 africains pour la formation diplômante, tout en accordant 30.000 bourses gouvernementales, organiser chaque année des visites en Chine pour 200 chercheurs africains et des séminaires pour 500 jeunes africains, former chaque année 1000 Africains travaillant dans les médias.»Pour la réalisation des 10 programmes de coopération, elle consacre 60 milliards de dollars qu'elle décompose en «5 milliards pour une aide sans contrepartie et prêts sans intérêts, 35 en prêts préférentiels et crédits à l'exportation, 5 en prêts spéciaux pour le développement des PME africaines, 10 en fonds de coopération sur les capacités de production Chine-Afrique et enfin 5 milliards pour le fonds de développement entre les deux parties.»La Chine programme par ailleurs, une aide à l'Union africaine «sans contrepartie» de 60 millions de dollars «pour appuyer la construction et les opérations de la force permanente et la capacité africaine de réaction rapide aux crises (…).»Elle compte débloquer une aide militaire de 100 millions de dollars «sans contrepartie» sur les 5 années à venir pour le programme de maintien de la paix et de la sécurité en Afrique. Depuis 2009, elle comptabilise l'envoi de 21 flottes d'escorte composées de 60 navires, 46 hélicoptères, 1300 membres des forces spéciales et quelque 1700 officiers et soldats dans les actions internationales contre la piraterie au large du golfe d'Aden et des eaux somaliennes.