La politique étrangère de l’Algérie 1962- 2022», dernier livre de Amar Abba La diplomatie algérienne au crible

Publié le 16.01.2023 dans le Quotidien l’Expression
Par Brahim Takheroubt

«Il procède, avec un sens de l’analyse et de la synthèse remarquable, à un balayage complet des 60 années de politique étrangère de l’Algérie indépendante », a écrit Abdelaziz Rahabi dans sa brillante préface.
Annoncée officiellement lors d'une conférence-débat qu'il a animée, avant- hier, à la librairie Point-Virgule de Chéraga (Alger), la sortie de «La politique étrangère de l'Algérie 1962- 2022. Des idéaux de la révolution aux exigences de la realpolitik» d'Amar Abba arrive à point nommé. Elle intervient, en effet, au moment où les équilibres stratégiques et géopolitiques mondiaux se trouvent bouleversés par la guerre en Ukraine qui bouclera, dans quelques semaines, sa première année. D'une saisissante actualité, cet ouvrage jouera ainsi le rôle d'une boussole dans ce «brouillard mondial». En plus d'être exhaustif, le livre de Abba vient combler un vide. C'est qu'il y a très peu d'ouvrages, surtout algériens traitant de la politique étrangère de l'Algérie.
Dès les premières lignes, l'auteur balise «le terrain» en affirmant que son objectif est d'abord didactique. On comprend qu'il s'adresse aux étudiants et aux chercheurs et il le dit: «C'est un outil d'enseignement d'une matière et c'est un ouvrage de présentation et de clarification de nombreuses questions de la politique étrangère algérienne», explique Amar Abba soulignant par ailleurs, qu'il ne s'agit pas d'un travail de vulgarisation ni de simplification.
Il ressort de cette démarche un foisonnement de rappels historiques et de contextualisation des faits à travers lesquels Abba arrive à éclairer remarquablement de nombreux épisodes de notre diplomatie. De la sorte, l'auteur décortique les liens étroits que toute politique étrangère entretient avec la situation intérieure d'un pays. C'est ainsi qu'il identifie puis hiérarchise les priorités stratégiques de cette politique allant de notre voisinage immédiat, le Maghreb, la Méditerranée occidentale et le Sahel, à nos relations avec les grandes puissances ou les grands thèmes figurant à l'agenda des organisations régionales ou internationales. Il démontre ensuite comment cette politique est passée progressivement de l'idéologie et les principes de la révolution vers un pragmatisme inspiré par la realpolitik et les seuls intérêts de la nation. Tout en attirant notre attention sur cet idéalisme hérité de la Révolution, Amar Abba nous montre aussi que les choses sont beaucoup plus nuancées. Dans ce chapitre, l'ouvrage nous fait découvrir des aspects insoupçonnés de cette politique et en particulier l'extraordinaire complexité de la diplomatie multilatérale, ses enjeux et la diversité des problématiques qu'elle traite. L'auteur nous restitue le remarquable équilibre qui a toujours caractérisé les relations de l'Algérie avec les grandes puissances. «En dépit des relations denses et multiformes qu'elle tissera avec l'URSS, l'Algérie restera soucieuse d'équilibre et ne voudra jamais mettre tous ses oeufs dans le même panier», écrit Abba. Les dirigeants algériens ont, chaque fois que cela a été possible, tenté de garder un équilibre de leurs intérêts entre les deux camps. Il fera remarquer que les étudiants de Sonatrach iront plutôt se former aux USA. C'est d'ailleurs au nom de ce même non-alignement et de toute tutelle que l'Algérie «n'est inféodée ni au Caire, ni à Londres, ni à Moscou, ni à Washington», comme proclamé tôt dans la plate-forme de la Soummam en 1956 déjà. Ce mélange savant brosse un tableau net donnant une bonne visibilité sur ce qu'a toujours été la diplomatie algérienne.
Entre autres des leçons à retenir également de ce livre: on apprend que l'on peut être critique. Une critique objective sans remettre en cause d'un iota les positions algériennes ni susciter la moindre animosité.
Le livre de Abba ne réglera pas l'éternel querelle selon laquelle le monde étant ce qu'il est et pas ce qu'il devait être. En revanche, il lui appartient d'être ouvert à toutes les curiosités, notamment celles des jeunes étudiants, surtout ceux qui prétendent embrasser une carrière diplomatique.
Auteur: Amar ABBA
Préface: Abdelaziz Rahabi
Titre: La politique étrangère de l'Algérie. 1962-2022
Sous-titre: Des idéaux de la révolution aux exigences de la realpolitik
Editions Frantz Fanon
PRIX PUBLIC TTC: 1500 DA