La maturité croissante de la démocratie participative

La création de la dynamique d'un progrès économique continu et d'une mutation politique et sociale profonde, mais également de rendre cette dynamique irréversible, grâce notamment à l'apport conjugué de la société civile, à la libération des énergies créatrices et à la contribution effective des partenaires économiques et sociaux. La phase actuelle de développement se définit comme une "bataille politique", qui demande une forte préparation technique, et exige surtout une méthodologie et une organisation au service d'une stratégie capable d'assurer l'ensemble des implications de cette bataille et d'assurer la réalisation intégrale de tous ses objectifs. Il s'agit également, conformément au programme politique en vigueur, de corriger et de dépasser dans l'action certaines insuffisances et lacunes, notamment dans le domaine économique et social. Dans ce contexte, le gouvernement s'attache à définir, à partir d'un certain nombre de choix, une approche participative, orientée et guidée vers la réalisation d'un développement local juste au niveau de chaque région du pays, lui insuffler un rythme rapide selon les priorités, et lui assurer des résultats conséquents en matière de création de richesse et d'emplois. Au nombre de ces choix, les plus importants, dont la valeur stratégique et le riche contenu potentiel se sont confirmés avec continuité, sont les suivants: La promotion de la démocratie participative et de la décentralisation. A cet effet, l'enjeu principal aujourd'hui est de donner tout son sens à la citoyenneté en développant des cadres structurés et des procédures transparentes permettant aux citoyens de débattre des politiques publiques, de faire connaître leurs points de vue et d'influer sur les décisions, assurer la participation effective des citoyens aux décisions concernant les affaires locales, aux côtés de la société civile et des responsables locaux (Administration et assemblées élues), afin de s'appuyer sur le capital confiance ainsi réuni pour pallier la faible maîtrise de la relation administration-citoyen, et pour éviter surtout que le développement local ne prenne un caractère purement administratif et technique, qui compromettrait l'engagement et la prise de conscience populaire. En somme, il s'agit également, de défendre les acquis, les principes et les objectifs du programme politique, mais par ailleurs, refuser tout dogmatisme stérile, et enrichir et approfondir le contenu de la démocratie à tous les niveaux au contact des réalités concrètes et à l'épreuve de l'action au c?ur même de la société algérienne, transcender la voie de l'anarchie ouverte, source de confusion et de haine, sans transiger sur la concrétisation d'un développement qualitatif visant à l'amélioration de l'organisation de la société civile au plan national et local, de ses capacités techniques et de ses moyens. Mieux encore, cet effort est mis en évidence, pour être cette fois renforcé par des mesures tendant à la mise à niveau des collectivités locales en moyens et en capacités pour qu'elles jouent efficacement leur rôle d'impulsion du développement. Pour assurer le respect et la réussite de cette stratégie de développement, il est indispensable d'adopter un agencement des actions qui permettent toujours d'analyser et de consolider les réalisations et de progresser en même temps dans le sens des aspirations des citoyens, choisir une approche et un rythme de travail qui favorisent et tiennent compte d'une efficacité améliorée constamment par la maturité croissante de cette démocratie participative. Enfin, la pratique d'une gestion transparente qui ne bride pas, mais guide, stimule et coordonne l'effort et l"initiative de tous les partenaires indispensables pour mener à son terme cette entreprise de développement longue et d'envergure. Et ainsi, le choix a été fait de mobiliser, de façon démocratique et décentralisée, l'ensemble des énergies et les forces sociales et économiques pour garantir le succès du présent quinquennat qui commence.