La difficile équation

La réunion gouvernement-walis, consacrée à la consolidation de la dynamique du développement local, a ouvert ses travaux, samedi à Alger, en présence du Premier ministre, Abdelmalek Sellal, de membres du gouvernement des 48 walis et 17 walis délégués.La réunion gouvernement-walis, consacrée à la consolidation de la dynamique du développement local, a ouvert ses travaux, samedi à Alger, en présence du Premier ministre, Abdelmalek Sellal, de membres du gouvernement des 48 walis et 17 walis délégués.Cette réunion s'inscrit dans le prolongement des instructions données par le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, lors du conseil des ministres de juillet dernier, et qui a constitué un véritable cahier de charges pour le gouvernement sous la houlette de Sellal.Cette rencontre vise à créer de nouvelles opportunités pour le développement de l'économie nationale et l'ouverture sur l'investissement. Les thèmes retenus portent sur cinq secteurs économiques sur lesquels le gouvernement mise pour diversifier l'économie nationale dans un contexte particulier marqué par la chute des prix pétroliers mettant à mal les équilibres financiers du pays.Il s'agit notamment des secteurs de l'Agriculture pour lequel le ministre de tutelle, Sid-Ahmed Ferroukhi, présentera un exposé sur "l'amélioration de la performance des dispositifs d'appui à l'activité agricole", et de l'Industrie où le ministre, Abdesselam Bouchouareb, exposera une communication sur "l'investissement économique au service du développement national". Il sera également question du secteur du Tourisme avec une intervention animée par le ministre en charge de ce portefeuille, Amar Ghoul, sur le thème "tourisme : un gisement économique à exploiter".Deux autres dossiers ont trait à "la valorisation des ressources propres des collectivités locales dans un contexte de rigueur budgétaire" et "habitat et cadre de vie du citoyen : enjeux et perspectives", présentés respectivement par le ministre des Finances, Abderrahmane Benkhalfa, et le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la ville, Abdelmadjid Tebboune. En outre, l'amélioration du service public et l'implication de l'élu dans la réalisation des programmes de développement local feront aussi l'objet d'un exposé présenté par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui.Sellal appelle à réunir les conditions de réussite pour la rentrée sociale"L'ensemble des conditions de réussite doivent être réunies", pour la rentrée sociale et celles des secteurs de formation. Sellal a, ainsi, exhorté les autorités locales, en relation avec les secteurs en charge de services publics, à s'assurer de "la mobilisation des moyens humains et matériels adéquats en matière de continuité des services de l'eau, de l'énergie, de la santé ainsi que du déroulement des inscriptions scolaires et universitaires sans oublier l'approvisionnement régulier du marché national et la réactivité optimale des services de sécurité et de protection civile"."Les walis et les élus locaux doivent s'impliquer pleinement dans les opérations de distribution et de cession des logements sociaux et d'éradication de l'habitat précaire", a-t-il déclaré, à l'ouverture de cette réunion qui a regroupé des membres du gouvernement avec les 48 walis et 17 walis délégués.Le Premier ministre a également insisté sur "l'importance d'instaurer un système de gestion urbaine qui consacre le principe de l'unité de la ville afin de garantir une gestion cohérente et un développement harmonieux, tout en faisant bénéficier les citoyens d'administrations de proximité et des services de base dont ils ont besoin". "Nous devons débarrasser nos villes et nos localités des fléaux qui les dégradent comme l'insécurité, l'insalubrité et l'occupation anarchique des espaces", a-t-il observé."Il est temps de redonner aux élus locaux leurs pleines prérogatives et de les associer à la nouvelle dynamique de développement", a-t-il souligné. Sellal a ainsi indiqué que "les élus locaux sont un appui fort pour le pays et nous devons les associer à la nouvelle dynamique de développement". "L'élu local a un grand rôle à jouer dans la promotion des investissements locaux notamment dans le domaine de l'agriculture qui en souffre sensiblement", a-t-il ajouté.La communication institutionnelle ne doit plus être "conjoncturelle"La communication institutionnelle ne doit plus être "ponctuelle ou conjoncturelle", a indiqué le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, soulignant que le gouvernement a constamment fait le choix de "la vérité et de la transparence"."La communication institutionnelle ne doit plus être ponctuelle ou conjoncturelle, c'est un effort continu pour expliquer notre démarche mais aussi pour écouter et échanger avec les différentes forces vives de la nation", a indiqué Sellal dans son intervention à la réunion gouvernement- walis. Le Premier ministre évoquait la tenue de la réunion à quelques jours de la rentrée sociale de la seconde année du quinquennat 2014/2019 et les derniers mois qui se sont écoulés et qui ont été marqués au niveau mondial par des tensions économiques, politiques et sécuritaires."L'avenir ne peut être subi si les volontés s'expriment, si les choses sont dites avec franchise", a-t-il martelé. "Face à ces questionnements légitimes, le gouvernement a constamment fait le choix de la vérité et de la transparence car nous sommes convaincus que c'est l'unique voie pour gagner la confiance et l'adhésion de tous à l'oeuvre de renouveau national mais aussi, pour mettre à nu les amalgames, les surenchères et les tentatives de manipulation", a encore précisé Sellal.Des mesures d'ajustement pour rationaliser la dépense publiqueLe Premier ministre, Abdelmalek Sellal, a indiqué, en outre, que des mesures de réajustement ont été décidées par le gouvernement pour rationaliser la dépense publique et mieux maîtriser le commerce extérieur et les flux de capitaux. Cependant, a-t-il ajouté, le "chef de l'Etat a été clair dans ses directives au gouvernement afin de préserver le pouvoir d'achat des Algériens et de poursuivre l'effort en matière d'action sociale et des programmes dans les domaines de l'emploi, du logement, de la santé et de l'éducation".Pour réduire le flux des importations, a-t-il poursuivi, ''une définition plus précise a été fixée pour les filières préférentielles à haute valeur ajoutée et en capacité à contribuer à la modernisation du pays et au transfert de technologies'', précisant qu'une action est également menée sur la structure et les modes d'attribution des contingents d'importation.Les dispositions de la loi de finances complémentaire pour 2015 et celles de la loi de finances pour 2016, actuellement en cours d'élaboration, "vont dans cette direction à savoir l'optimisation des recettes du budget de l'Etat, le soutien aux entreprises, la facilitation de l'investissement ainsi que l'encouragement du secteur national productif, et rester dans une perspective de croissance", a soutenu Sellal.Pour le Premier ministre, la baisse des cours pétroliers aura pour conséquences la contraction des ressources du Fonds de régulation des recettes (FRR) et l'accroîssement de la dette publique interne "La situation est plus tendue pour les finances publiques que pour la balance des paiements. Cela plaide pour des actions en matière de rationalisation des dépenses publiques et le développement du marché des capitaux", a-t-il enchaîné.Les décisions de relance économique toucheront "des vieux réflexes et des intérêts"Sellal a, en outre, affirmé que toutes les décisions prises par le gouvernement pour relancer l'économie sur fond de baisse des cours pétroliers toucheront "des vieux réflexes et des intérêts". "Elles recevront, donc, des résistances plus au moins fortes. Mais notre principal allié dans ce combat futur sera la population si nous lui disons la vérité, lui expliquons notre démarche et si nous arrivons à gagner sa confiance", a-t-il soutenu lors de son discours prononcé à l'ouverture de la réunion gouvernement-walis."Les Algériens doivent savoir, par exemple, que ce sont les mêmes personnes qui, dix ans auparavant, hurlaient qu'il ne fallait pas rembourser la dette par anticipation, qui crient aujourd'hui à la catastrophe et sèment un discours de défaite et de capitulation", a ajouté le Premier ministre. Aussi, le Premier ministre a annoncé la tenue pour le 15 septembre prochain d'une rencontre avec des académiciens et des universitaires dans le cadre de la démarche de "transparence" préconisée par le gouvernement en vue de parvenir à un renouveau national.La rencontre gouvernement-walis se tiendra annuellement pour le suivi de la mise en oeuvre des politiques tracéesLe ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, a annoncé de son côté que la rencontre gouvernement-walis se tiendra "annuellement" à l'effet de procéder à l'évaluation de la mise en oeuvre des politiques adoptées. "Sur instruction du Premier ministre il a été décidé de tenir la rencontre gouvernement- walis annuellement à l'effet de procéder à une évaluation de la mise en £uvre des politiques adoptées et cerner les obstacles qui entravent leur mise en oeuvre" a indiqué le ministre qui s'exprimait lors de la réunion regroupant le gouvernement avec les walis."La rencontre au sommet sera précédée de réunions régionales dédiées à une évaluation périodiques des activités des walis", une telle démarche "est susceptible de relancer une importante tradition du travail de l'administration et du gouvernement à l'effet d'évaluer les activités des walis de la République et d'apporter les correctifs nécessaires". Une réunion avec des académiciens et des universitaires le 15 septembreLa réunion gouvernement-walis "participe à cette démarche de transparence et de pédagogie. Elle sera suivie par une rencontre avec des académiciens et des universitaires organisée par le Conseil national économique et social (Cnes) ainsi qu'une troisième avec le patronat et les partenaires sociaux dans le cadre de la tripartite", a-t-il déclaré à l'ouverture des travaux de la réunion gouvernement-walis.Cette réunion s'inscrit dans le prolongement des instructions données par le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, lors du conseil des ministres de juillet dernier, et qui a constitué un véritable cahier de charges pour le gouvernement sous la houlette de Sellal.Cette rencontre vise à créer de nouvelles opportunités pour le développement de l'économie nationale et l'ouverture sur l'investissement. Les thèmes retenus portent sur cinq secteurs économiques sur lesquels le gouvernement mise pour diversifier l'économie nationale dans un contexte particulier marqué par la chute des prix pétroliers mettant à mal les équilibres financiers du pays.Il s'agit notamment des secteurs de l'Agriculture pour lequel le ministre de tutelle, Sid-Ahmed Ferroukhi, présentera un exposé sur "l'amélioration de la performance des dispositifs d'appui à l'activité agricole", et de l'Industrie où le ministre, Abdesselam Bouchouareb, exposera une communication sur "l'investissement économique au service du développement national". Il sera également question du secteur du Tourisme avec une intervention animée par le ministre en charge de ce portefeuille, Amar Ghoul, sur le thème "tourisme : un gisement économique à exploiter".Deux autres dossiers ont trait à "la valorisation des ressources propres des collectivités locales dans un contexte de rigueur budgétaire" et "habitat et cadre de vie du citoyen : enjeux et perspectives", présentés respectivement par le ministre des Finances, Abderrahmane Benkhalfa, et le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la ville, Abdelmadjid Tebboune. En outre, l'amélioration du service public et l'implication de l'élu dans la réalisation des programmes de développement local feront aussi l'objet d'un exposé présenté par le ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui.Sellal appelle à réunir les conditions de réussite pour la rentrée sociale"L'ensemble des conditions de réussite doivent être réunies", pour la rentrée sociale et celles des secteurs de formation. Sellal a, ainsi, exhorté les autorités locales, en relation avec les secteurs en charge de services publics, à s'assurer de "la mobilisation des moyens humains et matériels adéquats en matière de continuité des services de l'eau, de l'énergie, de la santé ainsi que du déroulement des inscriptions scolaires et universitaires sans oublier l'approvisionnement régulier du marché national et la réactivité optimale des services de sécurité et de protection civile"."Les walis et les élus locaux doivent s'impliquer pleinement dans les opérations de distribution et de cession des logements sociaux et d'éradication de l'habitat précaire", a-t-il déclaré, à l'ouverture de cette réunion qui a regroupé des membres du gouvernement avec les 48 walis et 17 walis délégués.Le Premier ministre a également insisté sur "l'importance d'instaurer un système de gestion urbaine qui consacre le principe de l'unité de la ville afin de garantir une gestion cohérente et un développement harmonieux, tout en faisant bénéficier les citoyens d'administrations de proximité et des services de base dont ils ont besoin". "Nous devons débarrasser nos villes et nos localités des fléaux qui les dégradent comme l'insécurité, l'insalubrité et l'occupation anarchique des espaces", a-t-il observé."Il est temps de redonner aux élus locaux leurs pleines prérogatives et de les associer à la nouvelle dynamique de développement", a-t-il souligné. Sellal a ainsi indiqué que "les élus locaux sont un appui fort pour le pays et nous devons les associer à la nouvelle dynamique de développement". "L'élu local a un grand rôle à jouer dans la promotion des investissements locaux notamment dans le domaine de l'agriculture qui en souffre sensiblement", a-t-il ajouté.La communication institutionnelle ne doit plus être "conjoncturelle"La communication institutionnelle ne doit plus être "ponctuelle ou conjoncturelle", a indiqué le Premier ministre, Abdelmalek Sellal, soulignant que le gouvernement a constamment fait le choix de "la vérité et de la transparence"."La communication institutionnelle ne doit plus être ponctuelle ou conjoncturelle, c'est un effort continu pour expliquer notre démarche mais aussi pour écouter et échanger avec les différentes forces vives de la nation", a indiqué Sellal dans son intervention à la réunion gouvernement- walis. Le Premier ministre évoquait la tenue de la réunion à quelques jours de la rentrée sociale de la seconde année du quinquennat 2014/2019 et les derniers mois qui se sont écoulés et qui ont été marqués au niveau mondial par des tensions économiques, politiques et sécuritaires."L'avenir ne peut être subi si les volontés s'expriment, si les choses sont dites avec franchise", a-t-il martelé. "Face à ces questionnements légitimes, le gouvernement a constamment fait le choix de la vérité et de la transparence car nous sommes convaincus que c'est l'unique voie pour gagner la confiance et l'adhésion de tous à l'oeuvre de renouveau national mais aussi, pour mettre à nu les amalgames, les surenchères et les tentatives de manipulation", a encore précisé Sellal.Des mesures d'ajustement pour rationaliser la dépense publiqueLe Premier ministre, Abdelmalek Sellal, a indiqué, en outre, que des mesures de réajustement ont été décidées par le gouvernement pour rationaliser la dépense publique et mieux maîtriser le commerce extérieur et les flux de capitaux. Cependant, a-t-il ajouté, le "chef de l'Etat a été clair dans ses directives au gouvernement afin de préserver le pouvoir d'achat des Algériens et de poursuivre l'effort en matière d'action sociale et des programmes dans les domaines de l'emploi, du logement, de la santé et de l'éducation".Pour réduire le flux des importations, a-t-il poursuivi, ''une définition plus précise a été fixée pour les filières préférentielles à haute valeur ajoutée et en capacité à contribuer à la modernisation du pays et au transfert de technologies'', précisant qu'une action est également menée sur la structure et les modes d'attribution des contingents d'importation.Les dispositions de la loi de finances complémentaire pour 2015 et celles de la loi de finances pour 2016, actuellement en cours d'élaboration, "vont dans cette direction à savoir l'optimisation des recettes du budget de l'Etat, le soutien aux entreprises, la facilitation de l'investissement ainsi que l'encouragement du secteur national productif, et rester dans une perspective de croissance", a soutenu Sellal.Pour le Premier ministre, la baisse des cours pétroliers aura pour conséquences la contraction des ressources du Fonds de régulation des recettes (FRR) et l'accroîssement de la dette publique interne "La situation est plus tendue pour les finances publiques que pour la balance des paiements. Cela plaide pour des actions en matière de rationalisation des dépenses publiques et le développement du marché des capitaux", a-t-il enchaîné.Les décisions de relance économique toucheront "des vieux réflexes et des intérêts"Sellal a, en outre, affirmé que toutes les décisions prises par le gouvernement pour relancer l'économie sur fond de baisse des cours pétroliers toucheront "des vieux réflexes et des intérêts". "Elles recevront, donc, des résistances plus au moins fortes. Mais notre principal allié dans ce combat futur sera la population si nous lui disons la vérité, lui expliquons notre démarche et si nous arrivons à gagner sa confiance", a-t-il soutenu lors de son discours prononcé à l'ouverture de la réunion gouvernement-walis."Les Algériens doivent savoir, par exemple, que ce sont les mêmes personnes qui, dix ans auparavant, hurlaient qu'il ne fallait pas rembourser la dette par anticipation, qui crient aujourd'hui à la catastrophe et sèment un discours de défaite et de capitulation", a ajouté le Premier ministre. Aussi, le Premier ministre a annoncé la tenue pour le 15 septembre prochain d'une rencontre avec des académiciens et des universitaires dans le cadre de la démarche de "transparence" préconisée par le gouvernement en vue de parvenir à un renouveau national.La rencontre gouvernement-walis se tiendra annuellement pour le suivi de la mise en oeuvre des politiques tracéesLe ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, Noureddine Bedoui, a annoncé de son côté que la rencontre gouvernement-walis se tiendra "annuellement" à l'effet de procéder à l'évaluation de la mise en oeuvre des politiques adoptées. "Sur instruction du Premier ministre il a été décidé de tenir la rencontre gouvernement- walis annuellement à l'effet de procéder à une évaluation de la mise en £uvre des politiques adoptées et cerner les obstacles qui entravent leur mise en oeuvre" a indiqué le ministre qui s'exprimait lors de la réunion regroupant le gouvernement avec les walis."La rencontre au sommet sera précédée de réunions régionales dédiées à une évaluation périodiques des activités des walis", une telle démarche "est susceptible de relancer une importante tradition du travail de l'administration et du gouvernement à l'effet d'évaluer les activités des walis de la République et d'apporter les correctifs nécessaires". Une réunion avec des académiciens et des universitaires le 15 septembreLa réunion gouvernement-walis "participe à cette démarche de transparence et de pédagogie. Elle sera suivie par une rencontre avec des académiciens et des universitaires organisée par le Conseil national économique et social (Cnes) ainsi qu'une troisième avec le patronat et les partenaires sociaux dans le cadre de la tripartite", a-t-il déclaré à l'ouverture des travaux de la réunion gouvernement-walis.