Après quatre mois
de tergiversations, d'hésitations coupables et d'âpres déchirements, et après
une dernière semaine de franche panique dans les ministères comme dans les
bourses, les gouvernements de la zone Euro ont, le week-end dernier, adopté un
plan de sauvetage pour tenter de sauver l'Euro d'un vaste mouvement spéculatif
! Un énorme budget de 750 milliards de dollars, équivalent à celui consenti par
les Etats-Unis pour sauver leur propre système financier…
A peine les marchés financiers étaient le 11
mai «rassurés» par cette annonce, que de fortes inquiétudes pointaient dès le
début de cette semaine. Pour finir hier, brutalement, sur un nouvel accès de
faiblesse des bourses internationales ! Le climat est volatil, les menaces sont
toujours là. Chacun a en effet pu constater que les principaux chefs d'Etat de
l'UE ont eu beaucoup de mal à trouver des solutions communes. Les dirigeants
européens ont ainsi été sérieusement troublés par le jeu très «solo» de
l'Allemagne. Angela Merkel ne s'est résolue à accepter l'unité et la solidarité
intereuropéenne que sous pressions explicites du FMI et de Barack Obama, tous
deux inquiets des risques de contamination mondiale de la crise de l'Euro. De
fait, la capacité d'une gouvernance économique européenne, indépendante et
efficace, a pris un sérieux coup dans l'aile.
Dans les autres sujets de crainte, les
réactions justement indignées des «salariés-contribuables-européens» qui
paieront, seuls, la note des folies financières et spéculatives : jusqu'où les
peuples vont-ils accepter les programmes d'extrême rigueur qui se préparent
dans toute la zone Euro ?
3ème sujet de préoccupation : la spéculation
contre l'Euro va-t-elle si facilement s'arrêter ? Celle-ci est muselée, au
moins un temps. Mais cette hypothèse optimiste ne s'applique pas de toute façon
à l'ensemble de l'Union européenne. Les 27 Etats-membres de l'UE sont en effet
divisés en deux sous-ensembles distincts : 16 pays appartiennent à la zone Euro
(L'Estonie devait l'intégrer le 1er janvier prochain), les autres, notamment à
l'est de l'Europe, ont faute de résultats économiques suffisants conservé leur
propre monnaie. Des mouvements spéculatifs pourront à leur tour durement les
affecter : quelle solidarité aura alors l'Union européenne pour ces
Etats-membres qui ont pourtant tous accepté des contraintes et des règles du
jeu communes ?
Plus généralement, la crise financière, les
mouvements spéculatifs sur les monnaies ont déjà imposé des marques négatives
sur l'économie : déficits budgétaires et commerciaux, contraction de la
demande, faiblesse de l'investissement, ralentissement de l'activité avec une
espérance de 1% de croissance, au mieux, pour l'UE en 2010…
Le marasme affectera donc les 27
Etats-membres mais également les proches voisins de la zone géographique
Europe, les pays candidats (Turquie, pays des Balkans) mais aussi les
principaux partenaires méditerranéens hors UE qui font une part plus que
majoritaire de leurs échanges avec l'Union, au 1er rang desquels les pays du Maghreb.
Union pour la
Méditerranée : un choc supplémentaire
Dans un récent
passé, des initiatives avaient suscité une espérance (Dialogue
euro-méditerranéen en 1995, création des 5+5, lancement en 2008 de l'Union pour
la Méditerranée…) : ils n'ont guère débouché sur des dossiers concrets ni sur
des projets d'infrastructures d'importance, financés conjointement. De même,
l'ouverture proposée ressemblait beaucoup à la création d'une zone de
libre-échange (inégale et trop en faveur de l'UE) qu'à un véritable projet de
codéveloppement «gagnant-gagnant» entre les deux rives de la Méditerranée. De
surcroît, tous les chantiers esquissés (transports, eau, santé, agriculture…)
reposaient sur des financements provenant principalement d'une économie
européenne alors en croissance modérée… Il n'en est pas du tout de même
aujourd'hui et dans cette situation, il ne faut pas exclure des réflexes
protectionnistes de l'UE, soudains et mal maîtrisés.
Doit-on pour autant renoncer à cette
coopération économique vitale pour les deux parties ? Il émerge, plus qu'une
mondialisation sans frontières et sans principes, de grandes zones
géographiques de coopération économique en Asie, autour des Etats-Unis, en
Amérique latine, là où se concentrent les échanges et les investissements. Le
milliard d'individus est l'unité de compte de base de ces zones géographiques
et économiques. Les 500 millions d'Européens n'y suffisent pas. En revanche, un
marché intégrant l'Europe (avec la Turquie !), les autres pays de la
Méditerranée, voire la Russie, peut former à terme une zone équilibrée
économiquement et démographiquement.
Dominique de Villepin, le 29 avril en
Tunisie, va plus loin : l'ancien 1er ministre français proposait au Forum
international du journal Réalités, une triple coopération ambitieuse entre
l'Europe, le Maghreb et l'Afrique subsaharienne, partant entres autres du
principe réaliste que les capitaux sont encore au Nord mais les consommateurs
de demain (et les matières premières), toujours au Sud.
Enfin, la crise
actuelle sonne-t-elle le glas de l'Euro et au-delà de la création de monnaies
communes à des zones économico-géographiques ? Certes, la Banque centrale
européenne, patron de l'Euro, n'a guère brillé par sa capacité à détecter les
problèmes, anticiper et favoriser des solutions rapides. Mais, si l'Euro
n'avait pas existé, quels que soient les défauts de sa gouvernance, les effets
dramatiques des mouvements spéculatifs actuels sur les économies européennes
auraient été bien plus dramatiques.
Cette spéculation
internationale, par ailleurs, repose en grande partie sur des déséquilibres
persistants entre les principales monnaies mondiales. La question des parités,
notamment entre les deux rives de la Méditerranée, reste malgré le yo-yo des
cours internationaux, d'une brûlante actualité. Certains évoquaient il y a
trois ou quatre ans, l'hypothèse d'une entrée progressive des trois monnaies du
Maghreb dans l'Euro *. La conjoncture ne s'y prête guère. En revanche, la
création progressive d'un Espace économique maghrébin (EEM), comme support et
complément d'une véritable UMP doit rester en débat, tout comme la proposition
d'Othmane Benjelloun (PDG du groupe BMCE Bank – Maroc) de créer entre ces pays
du Maghreb une véritable monnaie commune.
* L'adoption de
l'Euro par le Maghreb est-elle possible et souhaitable ? Jacques POIROT,
Université Nancy 2 – 2007-
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Posté Le : 16/05/2010
Posté par : sofiane
Ecrit par : Pierre Morville : Paris
Source : www.lequotidien-oran.com