La commune, la richesse

Force est de constater que la construction démocratique se poursuit conformément aux aspirations de la société et aux engagements du président Abdelaziz Bouteflika. L'édification d'un Etat moderne et la mise en place d'institutions pérennes où s'exprimera la volonté populaire dans sa pluralité et sa diversité sont parmi les objectifs fondamentaux du pouvoir politique. En raison de cette dynamique, la classe politique dans son ensemble s'est mise en ordre de bataille pour les prochaines législatives et locales qui, comme chacun le sait, sont des échéances qui suscitent d'intenses débats et qui impliquent quasiment toute la société. C'est dire que le poids des formations politiques, leur influence et visibilité se précise à cette occasion et se mesure à l'aune de leurs élus dans ces assemblées. Les partis enracinés dans la société et à forte capacité de mobilisation sont à l'évidence les plus présents dans ces instances et de ce fait influent immanquablement sur la vie politique et économique. Pour les législatives comme pour les locales, l'essentiel s'effectue au niveau de la base sociale qui choisira ses meilleurs représentants pour siéger dans ces assemblées. Les formations modestes, quant à elles, y trouvent également de l'intérêt, une tribune pour l'explication de leurs programmes, et l'affirmation de leurs revendications. Partant de ces considérations, il est clair que la participation à ces élections sera forte, relèvent les observateurs qui qualifient celle-ci de choix mature et de prospective politique. Le temps des abstentions à tout-va et des procès en sorcellerie contre le pouvoir semblent révolus au vu de la qualité du débat et de la pertinence des questions à l'ordre du jour. Ce niveau de conscience politique démontre, si besoin est, que le processus démocratique connaît des progrès significatifs. La commune et l'Assemblée nationale étant par excellence des institutions où s'exercent la citoyenneté en termes de droits et devoirs et le champ de convergences et de divergences fécondes, il était donc crucial de renforcer les mécanismes de transparence et de régularité de manière à écarter toute velléité de fraude ou de partialité. Le président de la République répondra à cette préoccupation dans son message à l'occasion du 62e anniversaire du1er Novembre en affirmant que « la Constitution révisée au début de cette année a conforté les règles de la démocratie pluraliste, renforcé la place et les droits de l'opposition, y compris à l'intérieur du Parlement, et enrichi notre système électoral avec de nouvelles garanties de transparence et d'impartialité ». La Haute-Instance indépendante de surveillance des élections est instituée par les dispositions de l'article 194 de cette Constitution. Pour en assurer la probité et dissiper les doutes. En vérité, la quasi-totalité des formations politiques sont déjà en précampagne, ce qui atteste de la justesse du processus et des bonnes intentions de toutes les parties. Au plan économique et devant l'ampleur de la crise mondiale et ses retombées sur le pays, la commune est sollicitée comme jamais auparavant pour relever le défi. La rencontre gouvernement-walis tenue à la mi-novembre a été consacrée justement aux moyens à mettre en ?uvre pour juguler les effets d'une brutale détérioration des revenus, afin de poursuivre le développement à un rythme soutenu. Elle a adopté une série de recommandations qui, toutes, appellent à une réforme urgente et globale des ressources financières et fiscales des collectivités locales. Une révision drastique de la réglementation et de la mentalité pour faire de la commune le point de rayonnement, le premier foyer de la richesse, le lieu privilégié des investissements productifs. A ce titre, les prochains scrutins sont déterminants dans le choix des hommes devant conduire le développement. Des responsabilités inédites et un défi à relever. Les collectivités locales passent alors du statut de « consommatrices » du budget de l'Etat à celui de « productrices » de richesse. Les membres élus, en plus d'une bonne administration et d'une représentation effective, sont donc appelés à être aussi de véritables investisseurs et de bons managers.