Algérie

La caisse de garantie confrontée aux tracasseries administratives


Notre caisse doit faire face aux problèmes environnementaux, notamment à  ceux liés aux  nombreux intervenants» a déploré le chef de service de la gestion du crédit à  la caisse de garantie des marchés publics (CGMP) dont le siège régional est situé au 18 rue Abdellah Sahraoui Haï Miramar. «Il s'agit, surtout», devait-il poursuivre, «des lenteurs administratives que nous rencontrons lors des financements des projets». Notre interlocuteur citera, à  titre d'exemple, les récents remaniements effectués tant auprès des communes qu'auprès des administrations. Cette situation de vacance de poste de responsabilité a, de ce fait, bloqué la finalisation des situations de paiements soumises à  la signature des responsables qui ne se trouvaient pas encore en place. Autre entrave à  la bonne exécution du financement de la commande publique soulevée par ce responsable et qui cause selon lui «un préjudice financier certain tant à  la caisse qu'à nos partenaires», se caractérise par l'approbation et la signature des marchés publics par les ordonnateurs qui ne s'effectue qu'en fin d'exercice budgétaire. Ce qui a pour corollaire, enchaîne-t-il, «de provoquer un retard sur le financement des travaux avec les conséquences qui en résultent, notamment le retard dans les délais de réalisation et, par voie de conséquence, dans l'achèvement des travaux». Notre interlocuteur n'hésite pas à  comparer la commande publique à  une chaîne qui se brise dès qu'un maillon lâche. Mais nonobstant tous ces aléas, ce responsable déclare y faire face en veillant à  la disponibilité des fonds nécessaires pour le développement de la Région. Pour ce faire, il fait part des crédits importants régulièrement consentis aux nombreux clients de la caisse. Une caisse et non une banque comme tend à  le préciser ce chef de service et qui est un établissement public à Â  caractère industriel et commercial (EPIC). Ses missions consistent à  faciliter la réalisation des projets d'investissements publics et à  accompagner globalement le client avant et pendant la réalisation du marché. Deux produits leur sont offerts, à  savoir les crédits par signature (caution de soumission, restitution d'avance forfaitaire, sur approvisionnement, de bonne exécution et caution de garantie) ainsi que les avances de trésorerie (mobilisation de créances, avances sur situations de travaux ou factures).La CGMP offre aussi la célérité dans le traitement des demandes, une tarification avantageuse ainsi que la gratuité du crédit pour la mobilisation des créances.                                        
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