L'urgent soutien de l'Etat

Le cercle de réflexion Care estime possible d'éviter les mises au chômage technique par une contribution directe aux entreprises par l'Etat.Le Cercle d'action et de réflexion autour de l'entreprise (Care) a formulé une série de recommandations à metre en place en urgence pour "la sauvegarde des entreprises et des emplois menacés par la crise sanitaire du Covid-19". Dans un plaidoyer intitulé "l'Entreprise et le citoyen face au Covid-19. Comment adresser les urgences immédiates", care suggère de réduire de manière significative le taux d'intérêt directeur de la Banque d'Algérie de 3,5% à 2% de manière à baisser le coût effectif des crédits en cours et ceux contractés depuis le 1er janvier 2020.
Il propose, également, de reporter les échéances bancaires ainsi que celles des sociétés de leasing, d'au moins 6 mois, sans pénalités, et supprimer les intérêts de la période. Care plaide, aussi, pour la mise à disposition des entreprises d'un accompagnement en liquidités jusqu'à 3 mois de chiffre d'affaires, pour le financement de l'exploitation afin de permettre une reprise rapide de leurs activités, ainsi que la mise en place d'un mécanisme de crédits garantis par l'Etat à l'instar de ce qui s'est fait un peu partout dans le monde. Le cercle de réflexion évoque la nécessité d'instruire, via la Banque d'Algérie, les banques commerciales à l'effet d'introduire des programmes de soutien d'urgence à toutes les entreprises qui le demandent.
Il recommande, par ailleurs, de suspendre pour 6 mois au moins toute saisie d'actifs des entreprises par les Banques et autres créanciers, pour cause de défauts de paiements. Sur un autre plan, Care plaide pour la reconduction automatique des polices d'assurance pour les entreprises assorties d'un soutien direct de l'Etat à ces dernières à hauteur de 80% de la prime. Pour les charges fiscales et sociales, l'association qui regroupe des experts et opérateurs économiques, appelle à la suppression pour un délai de 6 mois au minimum des cotisations de sécurité sociale des employeurs et des indépendants ainsi que les autres charges sociales et pour deux semestres les actions judiciaires des services fiscaux et parafiscaux (Cnas-Casnos) envers les entreprises.
Il demande, entre autres, l'exonération "sur deux années au moins, sans pénalités et automatiquement de la dette sociale des entreprises en difficulté", l'accélération du remboursement des excédents de TVA en amont et le report à 2021 de tous les contrôles fiscaux programmés. Care estime nécessaire "d'encourager les entreprises du secteur informel à se formaliser si elles souhaitent faire appel aux dispositifs de soutien mis en place par l'Etat" et "envisager un processus d'amnistie fiscale pour cette catégorie d'entreprises". Pour la protection des travailleurs et des citoyens, le think tank appelle à étendre la couverture par l'Etat au travers de la Cnac de la période de "congé obligatoire" ou de "chômage technique". La couverture des congés de maladie payés doit être étendue aux travailleurs indépendants.
Care estime qu'il est possible d'éviter les mises au chômage technique par une contribution directe aux entreprises, pour prendre en charge par l'Etat 80% de la rémunération du salarié mis en congé payé anticipé. Le think tank plaide pour la mise en place d'un "revenu de solidarité" pour la frange de la population la plus fragile, y compris aux chômeurs et aux travailleurs du secteur informel.



Meziane Rabhi