L'option du LPA et du LPP définitivement rejetée: Relookage de la Calère et Scaléra avant l'urbanisation des Planteurs

Après l'opération de revitalisation et d'embellissement du sous-secteur la Calère-Scaléra-Pêcherie, en cours d'exécution par tranches successives, le processus de réurbanisation du périmètre à flanc de montagne Planteurs-Ras El Aïn sera déclenché à court terme si tout marche comme prévu.En tout cas, le projet est « plus que jamais à l'ordre du jour », selon une source de la wilaya, qui précise qu' « il n'a jamais été question d'un classement du dossier, d'un abandon du projet ». « Au contraire, les choses évoluent, assez lentement certes, mais dans le bon sens », selon la même source. « Le frein qui maintenait immobile le projet d'urbanisation de la partie Planteurs-Ras El Aïn, objet de débidonvillisation par étapes successives, à savoir le gel de l'opération relative au plan permanent de sauvegarde et de mise en valeur du secteur sauvegardé de Sidi El-Houari, vient d'être desserré avec la prise en charge par la wilaya de cette opération », a fait savoir le même responsable. Et d'expliquer : « Etant donné que cette opération, qui était inscrite à l'indicatif de la direction de la culture, était frappée du gel, on vient d'affecter une subvention sur budget de wilaya à l'indicatif de la commune d'Oran pour lancer la procédure de choix d'un bureau d'études en vue de l'élaboration d'un plan de sauvegarde et de mise en valeur du site de Sidi El-Houari. Dès lors que l'intitulé a changé en inscription, on ne pouvait reconduire l'ancien BET et il fallait relancer la démarche pour en choisir un autre ». Il est à rappeler que la direction de la culture avait confié cette mission à un maître d'?uvre établi dans la wilaya de M'sila ayant à son CV, entre autres références, le plan de sauvegarde de Kalâa des Beni-Hammad édifiée en 1007 et nombre de quartiers classés dans les villes de Sétif et de M'sila, avant que le marché, doté d'un montant de 14,6 millions DA, n'ait été gelé dans le sillage des mesures d'austérité prises par le gouvernement.
PLAN DE SAUVEGARDE DE SIDI EL-HOUARI : ENFIN LE FREIN DESSERRE
« On attend donc la sélection d'un nouveau bureau d'études pour mettre au point un plan de sauvegarde de la vieille ville de Sidi El-Houari. C'est donc là la première étape. Par ailleurs, en concertation avec l'APW, nous avons exposé notre vision et notre ambition par rapport au devenir du site surplombant le secteur sauvegardé de Sidi El-Houari auprès du ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville. Ce dernier a, dans ce cadre, chargé l'Entreprise nationale de promotion immobilière (ENPI) de confectionner une étude globale qui prend en compte tous les aspects y afférents : urbanisme, architecture, étude géotechnique du sol, nature juridique du terrain. Nous attendons avec impatience ce document-clé pour y voir plus clair avant de passer au concret. Nous verrons ainsi s'il y a des parcelles relevant du domaine forestier à contourner. Cela ne nous empêchera pas pour autant de demander le cas échéant des dérogations auprès de la Centrale », explique-t-on de même source, qui souligne qu'«en tout état de cause, les pouvoirs publics ont la ferme intention d'urbaniser le site des Planteurs, car c'est là la seule façon de le sauvegarder ». En attendant l'arrivée du fameux document PPSMVSS (suivi ou précédé, tout dépend) de l'autre document ENPI, les autorités publiques locales ne font pas dans l'attentisme et l'expectative et sont déjà en train de faire « ce qui peut se faire » pour que, une fois l'image complète du puzzle mise en évidence, les éléments périphériques et accessoires en cours de montage s'imbriqueront d'eux-mêmes dans la nouvelle configuration. C'est le cas, comme a tenu à le rappeler la même source de l'aménagement du périmètre de la Pêcherie, le projet d'un ensemble promotionnel de haute gamme sur la place de la Calère piloté par l'Agence foncière, la création d'une forêt récréative au niveau de Scaléra, l'aménagement par paliers successifs de Scaléra à partir du bas-relief de la Marina et en montant progressivement vers Santa Cruz via une nouvelle route dont le projet est confié à la DTP, entre autres opérations. « Nous comptons urbaniser Les Planteurs par étapes. Nécessairement, un phasage doit être adopté au préalable.
RASER LE TOUT POUR COMMENCER : « UTOPIQUE » COMME DEMARCHE
Car, je dirai qu'attendre l'évacuation de tout le bidonville (Planteurs-Ras El Aïn-Couchet El Djir) pour poser la première pierre est non seulement hypothétique comme démarche, mais utopique carrément », reconnaît notre interlocuteur. Procéder par étapes. Aménager par parties. C'est la démarche arrêtée donc pour réurbaniser, restructurer et revitaliser le site des Planteurs. Passer à l'action, doucement et modérément, et ne pas attendre l'utopique éradication intégrale du bidonville. Les éléments se juxtaposeront, les pièces emboîteront les unes dans les autres, donnant corps au POS au fur et à mesure. Peu à peu, on y voit donc un peu plus clair. La réurbanisation de l'espace bidonvillisé perché à flanc de montagne, surplombant le quartier de Sidi El-Houari à hauteur des Planteurs et dont les tentacules s'étendent à Ras El-Aïn, Couchet El-Djir et El-Hassi, n'étant plus une « option » dans les projections des pouvoirs publics, mais une décision prise, un projet approuvé, le processus se fera par phasage. La décision d'injecter au niveau des Planteurs une partie, aussi infime soit-elle, d'un programme de logements déjà notifié à la wilaya, celui du LPA, d'une consistance de 1.800 unités dont l'Agence foncière et l'OPGI se taillent une part de 300 chacun, devait acter la naissance d'un nouvel ensemble urbain, peu consommateur d'espace, qui émergera de dessous les décombres. Ce quota de logements publics, ajouté à un autre quota de logements LPP, se veut à priori être la première pierre dans le dispositif de réurbanisation du site après sa débidonvillisation partielle et par îlots consécutifs. Cependant, faute de réserves foncières adéquates dans ce site, ces projets de logements publics ont été délocalisés.
DU LPA ET DU LPP AUX PLANTEURS : PROJET INVALIDE
Pourtant, des études géotechniques ont été même déjà accomplies et un cahier des charges a été approuvé par la commission technique DL-DUAC (direction du logement et direction de l'urbanisme, de l'architecture et de la construction). « Reboiser tout le terrain récupéré, cela serait un sinistre retour à la case départ, puisque ce faisant, nous mettrons en place, de nos propres mains, les conditions favorables à une résurgence du phénomène baraquement. L'idée, c'est de restructurer ce secteur, de le réurbaniser spécifiquement tout en respectant ses caractéristiques, ses singularités, dont en prime son entourage immédiat par Sidi El-Houari», avait affirmé le même responsable de wilaya, en marge d'une « énième » opération de relogement ciblant un pan de ce site d'habitats précaires. Le wali se voulait pragmatique, loin de l'idéalisme des adeptes de l'écologisme et de la ville verte ainsi que du passéisme des nostalgiques qui se souviennent encore et toujours des jardins et des sources d'eau douce du ravin de Ras El-Aïn, lequel élément structurait jadis une logique d'aménagement basée sur l'activité majeure d'exploitation terrienne, assortie d'activités liées aux moulins, lavoirs et fontaines qui ponctuaient les rythmes des pratiques sociales dans le temps et l'espace.