L’OPEP, la croissance mondiale et l’argent du pétrole

Opep - L’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), acteur influent sur les marchés pétroliers, fournit un tiers du pétrole consommé dans le monde.

L’offre hors OPEP tourne, elle, en moyenne, autour d’un peu plus de 51,6 millions de barils par jour en 2006, une hausse de 1,4 million de barils par jour sur 2005. Elle évolue dans un marché volatil, dans une économie mondiale pas toujours stable. Elle fait face depuis trois ans à une demande pétrolière en augmentation dans les grandes régions, notamment dans les pays de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économique) et la Chine, un empire qui verra sa consommation pétrolière atteindre plus de 20% de celle de l’ensemble de la planète.

Selon des projections établies par l’Organisation des pays exportateurs de pétrole, le rythme de la demande devrait dépasser la croissance de l’offre hors OPEP, ce qui impliquerait une progression de la demande de brut de l’OPEP.

La production de la mer du Nord est à la traîne et la croissance de la production russe a déçu. L’OPEP est confrontée également à des imprévus dont elle aurait pu se passer : des grèves répétitives au Nigeria, des interruptions de production en Norvège, l’arrivée soudaine du froid aux Etats-Unis, entre autres. Ce sont des facteurs qu’elle est appelée à gérer, parfois dans l’urgence. L’organisation pétrolière envisage de se réunir le 20 octobre prochain au Qatar.

C’est «une option» envisagée par ses membres. L’objectif est de décider formellement de réduire sa production, en réponse à la baisse des cours. Dans une déclaration récente à l’AFP, le porte-parole de l’organisation a indiqué qu’il s’agit d’«une option», mais que cela doit encore «être discuté». Cela dit, il n’est pas exclu que la rencontre dont il est question se tienne en novembre prochain, compte tenu de la forte baisse des cours, ces dernières semaines (une chute de 25%).

L’OPEP a confirmé que ses membres envisageaient bel et bien de se retrouver avant la réunion ordinaire prévue le 14 décembre au Nigeria. Ce dont on est sûr, c’est que les onze membres de L’OPEP sont parvenus mercredi dernier à un consensus sur le principe d’une réduction de leur production d’un million de barils par jour. L’offre de la réduction des quotas OPEP a été faite et mise en application de manière unilatérale par le Venezuela et le Nigeria, il y a plus de quinze jours.

La réduction d’un million de barils/jour «doit entrer en vigueur à partir du 1er décembre», a précisé le ministre vénézuélien de l’Energie, Rafael Ramirez. Et, d’ajouter : «Nous pensons qu’il s’agit d’une mesure saine et nécessaire, car il y a une surproduction importante, des volumes de pétrole abondants sur le marché et cela peut faire s’effondrer les prix.»

L’attitude de ces deux pays, même si, au fond, ils ont fini par avoir raison, n’a pas plu à certains membres de l’organisation, parce qu’une décision prise en solo est de nature à entamer la crédibilité de l’OPEP. C’est ce à quoi a fait allusion le ministre de l’Energie et des Mines, Chakib Khelil, dans une conférence-débat qu’il a animée début octobre à Alger.

Pour lui, la tenue d’une réunion extraordinaire est nécessaire pour que l’organisation soit crédible aux yeux du marché. «Il est nécessaire de tenir cette réunion pour que l’organisation soit crédible car le marché a jusque-là intégré l’idée d’une réduction de la production mais il ne semble pas trop y croire», a-t-il ainsi souligné.

Pour être crédible, a-t-il insisté, l’OPEP «doit se réunir et prendre la décision officielle de réduire sa production et donner ainsi un signal réel au marché lui démontrant qu’elle applique ses décisions». Chakib Khelil se montre cependant optimiste quant aux perspectives.

Il estime que, pour 2007, la demande en pétrole va augmenter de 1,5 million de baril par jour et pourra être satisfaite par les pays non membres de l’OPEP, ce qui devrait pousser précisément l’OPEP à réduire ses extractions pétrolières afin de maintenir l’équilibre offre/demande et assurer des prix stables qui arrangent aussi bien les pays consommateurs que les pays producteurs. La stabilité des cours est relativement chose acquise depuis quelques années, par la grâce d’une cohésion infaillible au sein de l’OPEP. On est à mille lieues de l’effondrement des prix enregistré en 1998.

A cette époque, l’Algérie avait perdu 18 milliards de dollars. Cette situation pourrait-elle se reproduire, cependant ? Peu probable, estiment des spécialistes. Et si la bonne tenue des cours s’étirait dans le temps ? Cela est-il profitable aux pays OPEP ? Grossièrement, le redressement des cours du pétrole ne profite pas à la croissance des économies à fort potentiel pétrolier.

Pas aux ménages, en tout cas. La preuve, des indicateurs économiques sont au rouge dans nombre de pays pétroliers. Qu’il s’agisse de pays structurés dans l’OPEP ou de pays évoluant hors OPEP, la manne pétrolière n’a pas été ainsi mise à profit pour une bonne reprise de la croissance et une économie solidement structurée à objectif à long terme.

L’évolution de certaines économies est telle que le pétrole est regardé comme une malédiction. L’or noir, synonyme de richesse, fait ainsi paradoxalement que les secteurs hors hydrocarbures ne démarrent pas dans beaucoup de pays pétroliers. Et l’Algérie en fait partie.