Kafka sport

Le Mouvement sportif nationalest-il devenu un monde à la Kafka? En effet, depuis le début de l'année2008, et peut-être même avant, le MSN n'a cessé de défrayer les chroniquessportives nationales, en alimentant controverses et manÅ“uvres de coulisse, loind'être à l'honneur d'un domaine, généralement dédié à l'éducation de notrejeunesse.



Profond malaise au sein d'un MSN divisé



Dernièrement, le chroniqueur d'ElWatan du samedi 23 mai, a fait état avec pertinence et à-propos, «dumalaise profond» que vivent la plupart des fédérations sportives, à causedes effets pervers du fameux décret de la discorde, appliqué à la hussarde.Pour couronner le tout, la tentative de «prise d'assaut» du siègedu COA par un groupe de «putschistes», nous a valu un juste etsévère rappel à l'ordre de la part de la plus haute instance sportiveinternationale: le CIO. Dans l'inextricable échange d'arguments, verséspar les différents protagonistes sur la place publique, l'opinion désorientée,parvient difficilement à se faire une idée claire, des positions en présence etde la nature des enjeux. Surtout, si l'on considère que les jeux Méditerranéensde Pescara s'ouvrent le 26 juin 2009, et que les athlètes et leurs entraineursseront les premiers touchés par les divisions intestines qui agitent, depuis ledébut de l'année, le monde de leurs dirigeants. D'aucuns parlent déjà d'unedébâcle annoncée; et que les boucs émissaires sont d'ores et déjàdésignés à la vindicte publique, alors que les véritables responsables de cetincroyable gâchis sont connus. Dans le monde kafkaïen qu'est de venu le MSN, àcause d'un décret qui aurait mérité d'être, à tout le moins amendé, sinonpurement et simplement abrogé, pour ramener calme, sérénité et unité au sein d'unMSN déboussolé, comment y voir clair?



Et de quoi s'agit-il au juste?



Le MSN est régi, d'une part, pardes textes nationaux – lois et règlements d'application qui en découlent – et,de l'autre, par les dispositions de la Charte Olympique, des statuts etrèglements des fédérations Sportives Internationales (FIS), composantesessentielles du mouvement sportif International et du mouvement olympique, aumême titre que les Comités nationaux Olympiques (CNO).



Primauté du droit international



A première vue, il y aurait, auxyeux de certains, double légalité; donc, risque de conflits decompétences et d'interprétations contradictoires. Pour y voir plus net, lerappel de quelques principes simples, pourrait nous permettre de sortir d'uneconfusion savamment entretenue par certains, pour régler des comptes,satisfaire ambition et intérêts personnels. D'abord, le principe quasiuniversel de la prééminence du droit international sur le droit interne. Ilfait que tout pays, désireux d'adhérer à une entité internationale, accepte parce fait même, la primauté des lois et règlements, régissant la vie de cetteentité, sur les siennes propres. Il en est ainsi de la Charte des Nations Unieset de tous les Pactes Internationaux, politiques, économiques, culturels ou sociauxratifiés par l'Algérie, en tant qu'Etat souverain. Cette primauté estconstitutionnellement établie en notre pays. Fait qui ne semble pas avoir étéaccepté par la tutelle du MSN. Ce qui fait que depuis le début des années 90,l'on ait voulu inverser l'ordre de prééminence des textes. Cette vision deschoses a fait vivre à plusieurs fédérations nationales des situationsextrêmement difficiles, notamment celles du football et de l'athlétisme. Elle aentrainé le tuteur algérien à assurer, par voie de décret, la primauté de lavision de l'Etat par rapport aux lois et règlements des instances sportivesinternationales; notamment la charte Olympique, dont le pivot est leprincipe d'autonomie du sport international, par rapport aux Etats.



Le Principe d'autonomie… et l'intervention duCIO



Nul n'a contraint nos fédérationsnationales à adhérer aux Fédérations Sportives Internationales, seuleshabilitées à organiser les compétitions sportives internationales. Ainsi, lanécessité de la participation des sportifs algériens à ces compétitions, mèneinéluctablement à l'adhésion aux instances sportives internationales et, parvoie de conséquence, au respect de leurs lois et règlements.

L'adhésion au CIO est encore pluscontraignante, du fait qu'elle passe d'abord par la reconnaissance d'unprincipe cardinal: l'autonomie du Mouvement Olympique par rapport auxEtats. L'apport de l'Etat au développement du sport national étant toutefoisreconnu et apprécié par le CIO. C'est ce qui ressort de la lettre adressée parle Président du CIO au MJS rappelant à celui-ci «l'importance que nousattachons à la notion d'autonomie, telle que nous l'entendons dans l'esprit dela Charte Olympique».

C'est pour respecter cetteautonomie qu'il considère que les élections de toutes les fédérations sportivesalgériennes doivent obéir aux dispositions de leurs statuts, et non à cellesd'un décret portant fortement atteinte au principe d'autonomie, et massivementremis en cause par la majeure partie de la famille sportive. L'application dece décret a accentué les antagonismes et affaibli le MSN, alors que lameilleure voie était celle du rassemblement des forces et des compétences etnon leur division. En intervenant le CIO, se fondant sur le droit internationalsportif, notamment sa Charte Olympique, veut ramener à une plus saineappréciation des choses, dans un MSN fortement perturbé.

Depuis quelques mois, toutes leschicanes et toutes les énergies semblent se concentrer et s'épuiser autour d'unprocessus électoral devant décapiter ou renouveler (c'est selon…), le 4 juinprochain, les instances du COA. A ce stade, il est opportun d'évoquer ce que lePrésident du CIO écrit dans sa lettre au MJS: «Nous allonsinstruire le COA de sorte que ses prochaines élections se tiennent conformémentaux statuts du COA (approuvés par le CIO) et à la Charte Olympique – textes quele COA a scrupuleusement jusqu'à présent respectés – et qu'aucune ingérenceexterne ne perturbe ce processus qui relève de la compétence exclusive du COA.Nous souhaitons que toutes les parties concernées agissent strictement dans lecadre des statuts du COA et de la Charte olympique.» L'on ne peut querester confondu devant ces dérives successives précipitant, chaque jour, un peuplus, le MSN dans le désarroi et la confusion. Cependant, malgré lesdépassements et les incompréhensions la voix de la raison finira par prévaloir.Et beaucoup de dirigeants sont convaincus, qu'au sein du MSN, existent desforces saines qui sauront entrainer derrière elles les amoureux de la performancesportive et leurs supporters.

 Alors…appliquons simplement et avec rigueur,ce pourquoi l'on s'est engagé, en adhérant à telle instance sportiveinternationale; et le MSN sortira grandi de cet invraisemblable et énormeKafka Sport, que l'on vient d'imposer à la jeunesse sportive algérienne.Organisons donc des élections transparentes et sans pression d'aucune sorte, etque les meilleurs gagnent. Là se trouve la vérité des urnes libres;vérité qui parviendra à confondre les génies de la fitna et de la discorde.Telle est la juste loi du sport et de l'olympisme bien compris.