Algérie

Immigration choisie Une carte de séjour pour tous les pays de l?UE



L?Union européenne va, désormais, opter pour une immigration choisie pour attirer les travailleurs hautement qualifiés des pays du tiers-monde. Dès la fin du mois d?octobre prochain, des cartes de résidence à durée limitée «Blue Eu labour card» seront disponibles dans les 27 pays de l?Union européenne et donneront droit aux détenteurs de travailler légalement dans l?espace européen. Jeudi, le vice-président de la Commission européenne, M. Franco Frattini, a annoncé qu?il devra proposer, prochainement, une directive avec des critères communs aux 27 pays membres de l?UE pour établir ces cartes, d?une durée de deux ans, renouvelables à certaines conditions, rapporte l?APS. La carte spéciale d?admission permettra à son détenteur de travailler durant deux ans dans un premier pays d?accueil, mais après ce délai il aura droit, sous certaines conditions, de se rendre dans un autre pays de l?UE pour travailler en toute légalité. Ces mesures concernent les immigrés légaux et les étudiants des pays tiers comme ceux d?Afrique et du Maghreb. Les immigrants hautement qualifiés pourraient, par contre, bénéficier d?une prolongation de la durée de validité et seront également encouragés pour s?établir dans tous les pays de l?espace européen. Les critères communs qui seraient exigés par la CE concernent notamment le contrat de travail, le niveau moyen de rémunération et les qualifications professionnelles. Selon le vice-président de la CE, l?immigration choisie est devenue nécessaire pour faire face à la dénatalité, le vieillissement de la population européenne, le manque de main-d?oeuvre hautement qualifiée. Mais il y a surtout la concurrence des pays comme les USA, le Canada, l?Australie et autre pays Asiatiques qui proposent de meilleures conditions d?établissement pour les immigrants qualifiés qui a poussé la CE à lancer cette carte spéciale d?admission. Actuellement, la majorité des immigrés qui s?établissent en Europe sont des travailleurs non qualifiés contre seulement 5 % pour les USA qui accueillent 55 % des travailleurs qualifiés. Selon les chiffres communiqués par le vice-président de la CE, la population européenne va décliner à partir de 2011 et le tiers de la population sera constitué des plus de 65 ans. Les prévisions de la CE pour 2050 sont plus inquiétantes, puisque le nombre des plus de 65 ans atteindront les 160 millions de personnes. Pour l?instant le manque de main-d?oeuvre qualifiée apparaît déjà dans certains secteurs comme en informatique et les nouvelles technologies de pointe et cette tendance sera appelée à se poursuivre dans les prochaines années. Dans certains pays comme l?Allemagne et l?Italie, le déclin des populations en âge de travailler a commencé depuis plusieurs années et de ce fait, la CE envisage l?option de «l?immigration circulaire» pour permettre à tous les pays membres de bénéficier des compétences en fonction de leurs besoins. Abordant les critiques sur cette nouvelle politique qui risque à moyen terme de vider les pays du tiers-monde de leurs compétences, le vice-président de la CE a souligné que des études montrent que l?immigration de la main-d?oeuvre hautement qualifiée est bénéfique aux pays d?origine, grâce aux transferts de revenus. Cependant, dans les pays et pour certains secteurs, notamment en Afrique, l?UE s?interdira ou limitera cette politique active de recrutement, précise-t-il sans faire part de garanties. Parallèlement à l?attraction d?immigrés choisis, l?UE entend combattre l?immigration illégale par la poursuite du renforcement des frontières extérieures de l?UE et la lutte contre l?emploi illégal dans les pays membres de l?Union. Le troisième volet de cette politique, vise à assurer l?intégration des étrangers en Europe. «Nous devons travailler dur pour accumuler et poursuivre une approche positive d?intégration», affirme-t-il. Un récent rapport de la CE, fait état de la présence sur le territoire de l?Union en janvier 2006 de 18.5 millions d?étrangers, 4 % de la population totale de l?UE.


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