GUELMA: 2011, l'année des retards

En entreprenant cette semaine, une autre visite marathonienne sur le territoire de la daïra de Hammam N'bails, le wali de Guelma laisse apparaître qu'il effectue une course contre la montre, à une semaine de la clôture de l'exercice 2011 où il tente de fouetter toutes les énergies en vue de rattraper les retards enregistrés dans les réalisations. La daïra visitée compte plus de 38.000 âmes dont 45,53% sont implantés en milieu rural, au relief montagneux et escarpé, sur une très haute altitude aux rigueurs climatiques très dures.

La vocation agropastorale de la région s'exprime à travers les 2.247 exploitants agricoles actifs sur une surface agricole utile de 14.814 ha dont 2.400 ha en terres irriguées, 2.900 ha de parcours, 13.369 ha de forêts et enfin 1392 ha de terres incultes. L'activité est concentrée sur les cultures maraîchères et l'élevage. L'effectif du cheptel est de l'ordre de 10.600 têtes bovines dont 5.594 vaches laitières, 40.350 ovins, 8.350 caprins et 1.305 équins. L'apiculture est exercée avec 12.755 ruches modernisées et l'aviculture avec 31 batteries.

La délégation de la wilaya a visité une douzaine de mechtas à travers un périple non stop sur des chemins communaux et des pistes de désenclavement sous une pluie battante et des flocons de neige qui ne réduisaient en rien la détermination d'aller à l'écoute des citoyens de ces hameaux retirés et s'enquérir de l'état d'avancement des chantiers, liés à l'AEP, au logement rural, au désenclavement, à l'électrification rurale, aux constructions scolaires, au transport, à la santé ou encore la mise en Å“uvre des programmes du développement rural intégré.

Au chef-lieu de la daïra, le wali s'est penché sur les travaux d'aménagement des berges de l'oued qui traverse le centre de l'agglomération et constitue un risque permanent d'inondation en période hivernale. Outre la réalisation d'ouvrages en béton armé sur les rives, les services de la conservation des forêts ont entrepris, en amont, des actions de corrections des lits par la pose d'un volume important de gabions, en vue de réduire les débits des eaux de ruissellement.

Après l'inauguration d'une salle de soins au quartier Hamdaoui, en soutien à une polyclinique opérationnelle, le wali a visité le CSP, ouvert récemment à la pratique sportive des jeunes de la localité pour constater aussi les travaux d'aménagement extérieurs aggravés par des glissements de terrain. Selon le DJS, l'achèvement des travaux reste tributaire d'une procédure de réévaluation financière déjà formulée. Dans cette daïra le phénomène des écoles fermées est récurrent et le directeur de l'Education a été instruit de formaliser la réouverture de ces établissements et éviter les désagréments de longues distances parcourues quotidiennement par les enfants, en âge de scolarité. Nous avons relevé que certains parents ont été contraints de déserter leurs mechtas pour se rapprocher de l'école.

L'antenne administrative, le centre de soins et l'école, sont autant de repères qui jalonnent la présence de l'autorité publique auprès des citoyens et il serait judicieux de généraliser ces actions dans toutes les mechtas. A Oued Cheham, l'agglomération Menzel Bougataya a été le point de clôture de cette longue visite où sous l'éclairage de torches, le wali et le président de l'APW avaient posé la première pierre d'un projet de construction de 50 logements sociaux.

Dans le contexte de l'habitat, le DUC a été instruit d'autoriser les implantations de logements ruraux en fonction des besoins conjointement étudiés avec le DLEP et la daïra. Les rencontres avec les citoyens se suivent et se ressemblent au volet des requêtes relativement légitimes et les pouvoirs publics ne lésinent pas sur les moyens pour mettre au point des programmes pluriannuels de développement, en mobilisant des montants colossaux, à juste titre.