Algérie

Fonds de soutien à l'investissement pour l'emploi (FSIE) : Un instrument idoine de création et de préservation de l'emploi



Comment stimuler l'emploi quand la machine économique en pleine phase de redémarrage n'arrive pas à  satisfaire toute la demande ' Plusieurs formules ont été inventées par les pouvoirs publics pour atténuer le chômage en créant des institution de placement de la main d'œuvre, des agences de promotion de la création de petites entreprises au profit des catégories de jeunes, tels les Ansej, Angem, Cnac pour ceux qui ont perdu leur emploi.Ces institutions apportent souvent directement ou via le circuit bancaire des financements avantageux pour les porteurs de projets. La plus originale reste cependant cette expérience qui nous vient du Canada qui consiste à  utiliser l'argent d'épargne des travailleurs et l'injecter dans les PME qui, elles-mêmes, devraient créer de l'emploi. De plus ce fonds, le Fonds de soutien à  l'investissement pour l'emploi (FSIE), dont les statuts sont fixés par le décret 06-11 du 12 mars 2006, assure au travailleur une retraite sécurisée lorsqu'il termine sa carrière. Ainsi le FSIE, de création tout à  fait récente, est un espoir pour les travailleurs en général par son caractère de préservation de l'emploi et de protection sociale surtout pour les  travailleurs qui pourraient- pour une raison ou pour une autre- ne pas avoir une retraite suffisante. Le Fonds de soutien à  l'investissement a, à  ce titre été très encouragé par la centrale syndicale. Il a été créé par la loi 04/21 du 29 décembre 2004, portant loi de finances pour 2005, il est supervisé par la Commission d'organisation et de surveillance des opérations de bourse (COSOB) pour assurer la protection des épargnants. Le fonds qui avait entamé sa mise en place au plan des structures pour la réalisation de ses  objectifs stratégiques et de son plan d'action triennal 2008-2010 avait fait plusieurs démarches tendant à  expliquer ses missions aux différents secteurs où les travailleurs n'ont pas manqué de lui manifester un intérêt. Des séances de travail ont été initiées par les responsables du fonds avec les représentants des travailleurs des secteurs de la finance, de l'industrie, considérés comme porteurs et où il y a dit-on «Â des ressources financières importantes » On peut citer les démarches entreprises auprès des travailleurs de la Banque algérienne de développement rural (BADR), la société Agénor, le complexe Arcelor Mital d'Annaba...  Le FSIE, doté d'un capital de 150 millions de DA, a selon ses statuts, pour mission de collecter la petite épargne par voie de souscription individuelle et volontaire ouverte à  tous les citoyens et particulièrement aux travailleurs. Cette épargne est ensuite canalisée pour financer les PME et pour faire l'objet de placements sécurisés en valeurs mobilières. En bout de chaîne, le  fonds aura contribué à  «la création et à  la préservation de l'emploi et au renforcement du réseau des PME en Algérie» expliquent ses managers. La stratégie du Fonds ne devra pas s'arrêter là puisque, il va constituer aussi «un outil supplémentaire d'accompagnement dans le processus de privatisation, au titre des 10 % des parts qui leur reviennent de par la loi- en prenant en charge les intérêts financiers des travailleurs». Le FSIE, qui est le fruit d'une initiative de la Fédération des travailleurs du Québec (FTQ) qui a créé un fonds similaire dans les années 80, a bénéficié justement de cette expertise dans le cadre de la coopération algéro-canadienne.Le FSIE, a été dirigé, au départ, par M. Tessa, il a déployé de grands efforts de promotion de son organisme, auprès des travailleurs, est actuellement «en pourparlers avec une grande entreprise publique Saidal, en l'occurrence, pour  l'établissement de conventions d'actionnariat avec les travailleurs» nous a expliqué l'un des proches collaborateurs du DG, M. Senoun, installé il y a  juste trois mois à  la tête de cette nouvelle institution.


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