Etats-Unis - Cuba

Les Etats-Unis et Cuba ont repris vendredi leur dialogue historique pour rétablir leurs relations diplomatiques. Mais le secrétaire d'Etat John Kerry a prévenu que les deux ennemis ne parlaient pas de rayer La Havane d'une liste américaine d'"Etats soutenant le terrorisme".Les deux gouvernements ont entamé vendredi au département d'Etat un second cycle de pourparlers officiels. Avec l'objectif de rouvrir des ambassades et, à très long terme, de normaliser complètement leurs relations pour clore un demi-siècle de conflit. Des délégations des deux pays discutent depuis 09h00. Un point de presse est prévu vers 16h00. Ces discussions font suite à de premiers entretiens officiels à La Havane fin janvier, dans la foulée de l'annonce choc, le 17 décembre, par les présidents Barack Obama et Raul Castro d'une amorce de dégel entre les deux voisins. "Les négociations en cours visent à régler la question du rétablissement des relations diplomatiques", a réaffirmé John Kerry devant la presse. "Le classement des Etats soutenant le terrorisme est un sujet distinct. Ce n'est pas une négociation. C'est une évaluation (...) qui se poursuit séparément", a-t-il argumenté. Liste noireCar La Havane réclame, avant même le rétablissement des relations avec Washington, d'être effacée d'une liste noire du département d'Etat de pays "soutenant le terrorisme". Cuba y figure depuis 1982 aux côtés de l'Iran, de la Syrie et du Soudan. Le 17 décembre, le président Obama avait indiqué avoir fait avancer le dossier. Mais vendredi matin, le secrétaire d'Etat américain John Kerry avait refusé de lier les deux dossiers: les négociations en cours visent à régler la question du rétablissement des relations diplomatiques (...) Le classement des Etats soutenant le terrorisme est un sujet distinct. Ce n'est pas une négociation. C'est une évaluation (...) qui se poursuit séparément au département d'Etat, avait-il affirmé. Le diplomate cubain Gustavo Machin avait fait valoir récemment qu'il y aurait une forme de "contradiction" à rétablir les liens avec Washington tout en restant sur sa liste "terroriste". Mais, avait répondu un diplomate américain, "ce serait très facile de rétablir les relations diplomatiques s'ils (les Cubains) ne liaient pas les deux choses". L'objectif est de rouvrir, peut-être au printemps, des ambassades dans les deux capitales et d'y nommer des ambassadeurs. Les deux pays n'ont plus de relations diplomatiques depuis 1961 mais entretiennent depuis 1977 des sections d'intérêts qui font office de chancelleries. Les Etats-Unis comptent rouvrir leur ambassade à Cuba en avrilLes Etats-Unis comptent rouvrir leur ambassade à Cuba en avril et rétablir ainsi leurs relations diplomatiques avec l'île communiste. Les deux gouvernements se sont félicités vendredi de "progrès" dans leur dialogue historique après un demi-siècle de conflit. Mais en dépit de ces avancées réalisées lors d'un second cycle de pourparlers officiels américano-cubains, à Washington, les deux pays ont reconnu qu'il restait de "graves désaccords" avant une normalisation complète. Au premier rang des contentieux figure la présence de Cuba sur une liste américaine d'"Etats soutenant le terrorisme". Les discussions de vendredi faisaient suite à une première rencontre officielle à La Havane fin janvier, dans la foulée de l'annonce choc, le 17 décembre, par les présidents Barack Obama et Raúl Castro d'une amorce de dégel entre les deux voisins. Cinquante-quatre ans après la rupture des relations diplomatiques en pleine guerre froide, Washington pourrait rouvrir dans six semaines sa chancellerie à La Havane et y dépêcher un ambassadeur, a indiqué la secrétaire d'Etat adjointe pour l'Amérique latine qui mène les négociations côté américain. Sommet des Amériques"Je pense que nous pourrons l'avoir fait à temps pour le sommet des Amériques" à Panama les 10 et 11 avril, a-t-elle déclaré. Cuba a aussi l'intention d'ouvrir son ambassade à Washington. Les deux gouvernements entretiennent depuis 1977 des sections d'intérêts qui font office de chancellerie. La secrétaire américaine ne s'est pas plus étendue sur la teneur des discussions. Elle a parlé de "progrès significatifs", de discussions "constructives et encourageantes" avec la partie cubaine représentée par la directrice chargée des Etats-Unis au ministère des Affaires étrangères. Cette dernière a reconnu des "progrès" "dans (leurs) négociations" tout en admettant qu'il restait des questions en suspens, dont "la suppression de Cuba de la liste (américaine) des 'Etats soutenant le terrorisme'". La Havane réclame depuis longtemps d'être rayée de cette liste noire où Cuba figure depuis 1982 au côté de l'Iran, de la Syrie et du Soudan. Le 17 décembre, le président Obama avait indiqué avoir fait avancer le dossier auprès du département d'Etat, mais son secrétaire d'Etat John Kerry a réaffirmé vendredi matin que les deux sujets étaient "distincts". EmbargoSi rouvrir des ambassades paraît donc à portée de main, la normalisation complète promet d'être beaucoup plus compliquée. Après plus de 50 ans d'hostilité, les contentieux sont nombreux, à commencer par l'embargo commercial et financier que Washington impose à l'île communiste depuis 1962. La Havane demande sa levée. Le président démocrate Obama, qui y est favorable, a demandé au Congrès, contrôlé par les républicains, d'y travailler, car lui seul à la prérogative institutionnelle pour le faire. Cuba parle de progrès Cuba a fait état de progrès dans ses négociations historiques avec les Etats-Unis en vue du rétablissement des relations diplomatiques et de la réouverture d'ambassades dans les deux pays, même s'il reste des contentieux après un demi-siècle de conflit. Nous avons eu une bonne réunion. Nous avons fait des progrès dans nos négociations, a dit devant la presse au département d'Etat la directrice chargée des Etats-Unis au ministère cubain des Affaires étrangères, Josefina Vidal, après un second cycle de pourparlers officiels entre les deux gouvernements depuis l'annonce en décembre de l'amorce d'un dégel. Mme Vidal a toutefois reconnu qu'il restait des questions en suspens, dont la suppression de Cuba de la liste (américaine) des +Etats soutenant le terrorisme+.