Equipement, recrutement... Les douanes mettent le paquet

Lutter contre la contrefaçon et le blanchiment d?argent, le développement des ressources humaines à travers le recrutement et la formation continue, en plus du renforcement des moyens techniques et la réalisation de nouvelles infrastructures, sont les principaux axes sur lesquels sera basée la stratégie de développement de l?institution douanière durant les trois prochaines années.Face aux défis aux plans national et international, l?administration des douanes se prépare à lancer un programme de trois années (2007-2010) destiné à assurer sa propre modernisation. D?un coût de dix milliards de dinars, «ce programme de développement est fin prêt et devra être soumis très prochainement au Gouvernement», a déclaré hier le directeur général des Douanes, M. Mohamed Abdou Bouderbala, à l?occasion de sa visite à Oran, où il a eu à s?enquérir de la situation au niveau du port et de l?aéroport d?Es-Sénia, entre autres. Une visite au cours de laquelle M. Bouderbala a procédé à l?installation officielle de M. Haddad Benhalima, ancien contrôleur général chargé de l?audit, rattaché à la direction générale des Douanes, au poste de directeur régional des Douanes d?Oran, en remplacement de M. Moussaoui Saïd, qui assurait jusque-là cette fonction à titre d?intérimaire.Ce programme de développement de l?administration douanière, qui a été élaboré à partir d?un diagnostic établi avec l?appui de l?Organisation mondiale des Douanes (OMD) et du Fonds monétaire international (FMI), compte «garantir à terme une meilleure efficience des services des douanes afin de les adapter aux mutations économiques nationales et internationales», a précisé le DG des douanes. Avec ce programme, a-t-il dit, «la douane est en train de passer de sa fonction traditionnelle de recouvrement fiscal et de contrôle des personnes et des marchandises aux frontières à une mission de protection de l?économie nationale imposée par les nouvelles mutations que vit le pays, notamment à travers la signature de nouveaux accords d?association et la prochaine adhésion de l?Algérie à l?OMC. Il faut donc se mobiliser contre ces dangers des temps modernes que sont le blanchiment d?argent, la contrefaçon et la contrebande», a expliqué M. Bouderbala.L?adaptation de la douane à ces différentes mutations nécessite, selon le projet de programme, une amélioration des performances du service public douanier, la neutralité dans les procédures et les mesures douanières, la simplicité et la transparence dans l?interprétation et l?application des procédures et enfin la stabilité et la crédibilité.Pour faire face à la contrefaçon, l?institution a déjà conclu deux accords de partenariat avec British and American Tobacco et Unilever, en attendant la signature prochainement d?un nouvel accord avec l?autre géant du tabac, Philip Morris. Ces partenariats avec les grandes marques visent en premier lieu la protection du consommateur contre des produits contrefaits, qui peuvent être nuisibles pour sa santé, a indiqué M. Bouderbala.Il est prévu également dans ce nouveau programme un partenariat «spécifique» avec le secteur privé destiné aux «véritables investisseurs», qui doivent recevoir toute l?aide de l?administration douanière, a ajouté le même responsable.Pour une meilleure gestion du potentiel humain, l?administration prévoit par ailleurs d?atteindre un effectif de 20.000 agents à l?horizon 2010 (14.000 agents actuellement) par le recrutement et la formation d?environ 1.500 agents par an en moyenne, l?élaboration de référentiels de métiers et de compétences pour les métiers prioritaires de la douane (receveurs, inspecteurs vérificateurs, agents poursuivants...).Le nouveau programme des douanes envisage aussi plusieurs actions concernant la réalisation de nouvelles infrastructures, dont la construction d?un nouveau siège pour la direction générale, ainsi que de nouveaux sièges pour les directions régionales, entre autres. Pour renforcer leurs moyens matériels, les douanes comptent notamment s?équiper de trois hélicoptères supplémentaires, acquérir des vedettes maritimes et renouveler leur parc automobile avec l?acquisition de plus de 250 véhicules. Il est prévu aussi d?équiper les ports et aéroports de nouveaux scanners.