«Emiettement des voix» à cause de la multiplication des candidatures

La multiplication des candidatures lors des élections législatives du 10 mai en Algérie a conduit à un «émiettement des voix», favorisant ainsi les partis prédominants, relève le rapport de la Mission de l'Union européenne d'observation électorale rendu public dimanche. «La participation de 44 partis politiques (dont 21 récemment accrédités), et de 185 listes indépendantes a permis d'élargir l'offre politique. Toutefois, cette multiplication des candidatures a conduit à un émiettement des voix, lequel, combiné à l'élimination des listes n'ayant pas obtenu cinq pour cent des suffrages au niveau de chaque wilaya, a favorisé les partis prédominants», explique le rapport de la mission européenne, citant notamment le Front de Libération Nationale (FLN). Quant aux partis dits «islamistes», les observateurs européens notent que ces derniers «n'ont pas connu le même résultat que dans les pays de la sous-région». Ils ont expliqué cela par le fait que la «décennie noire» des années 1990 a «fortement marqué les citoyens algériens, alors qu'un parti comme le Mouvement de la Société pour la Paix (MSP) a participé au gouvernement depuis maintenant 17 ans». Concernant le fichier électoral, le document observe que, «si les mécanismes de révision dudit fichier sont clairement établis par les textes officiels, le système d'enregistrement des électeurs présente certaines faiblesses structurelles, notamment en raison de l'absence de consolidation nationale du fichier électoral prévue par la loi». La Mission constate que, dans ces conditions, le fichier électoral «ne peut pas faire l'objet d'un contrôle avéré de la part des partis politiques et candidats indépendants, affectant la confiance de certains d'entre eux et des organisations de la société civile».
Les observateurs européens remarquent, en outre, que l'avancement de la présentation des résultats provisoires le 11 mai au soir par le ministère de l'Intérieur, uniquement par siège et par genre au niveau national sur la base des Procès-verbaux des 1.541 communes du pays et les 117 commissions électorales des circonscriptions diplomatiques ou consulaires, «s'est produit au même moment où se poursuivait le travail de consolidation au sein des différentes commissions».
Transparence affaiblie
Le rapport considère que «l'absence de publication des résultats détaillés a affaibli la transparence de ce processus électoral, compliquant la lisibilité des sièges attribués qui ont alors fait l'objet de contestation par certains partis politiques et les représentants de la société civile». S'agissant de la campagne électorale, la Mission européenne note que les partis de l'Alliance présidentielle (FLN et RND) «ont été les plus actifs, car disposant notamment de moyens plus conséquents», lors de cette campagne qui, selon elle, «n'a pas suscité d'enthousiasme».
A propos de la couverture médiatique des législatives, la Mission constate que les journalistes «ont pu couvrir la campagne librement et aucun épisode d'intimidation ou de discrimination envers la presse n'a été signalé». «Les médias publics ont largement couvert la campagne électorale», indique-t-elle, ajoutant que de manière générale, ils ont consacré aux différents partis politiques «une attention équitable et équilibrée, à l'exception de la presse écrite qui a octroyé aux partis de l'Alliance présidentielle et aux membres du gouvernement une couverture plus large et positive». Le rapport estime, en outre, que les médias privés ont dévoué aux élections un niveau d'attention «constant mais plus limité que la radio et la télévision publiques». Cependant, ajoute le document, les médias privés «ont adopté une attitude souvent plus polémique envers les enjeux de cette consultation, en particulier en offrant un ample espace aux voix critiques de ces élections et aux souteneurs de l'option abstentionnistes».
La Mission d'observateurs européens se félicite de l'entrée de 143 députées femmes dans la nouvelle Assemblée, grâce aux mesures prises en faveur de leur participation.