Droits de douane sur l'acier : Trump joue-t-il contre son camp '

Le locataire de la Maison-Blanche persiste dans sa politique protectionniste censée rétablir les industries américaines et rendre l'Amérique à nouveau grande. Cette fois-ci, c'est l'acier et l'aluminium qui sont visés par de nouveaux droits de douane. Qui sont les plus grands perdants de cette nouvelle mesure'Le 8 mars le Président américain a approuvé l'adoption de nouveaux droits de douane sur l'aluminium et l'acier, respectivement de 10% et 25%. Ces nouvelles mesures protectionnistes qui doivent entrer en vigueur le 23 mars peuvent entraîner plus de conséquences négatives pour les alliés américains que pour les pays qualifiés d'ennemis par Donald Trump.

La Chine peut tirer son épingle du jeu
La Chine, le plus grand producteur d'acier dans le monde, semble être la principale victime de cette dernière mesure américaine. Donald Trump a élevé la Chine au rang du principal ennemi commercial des Etats-Unis, avec lequel ils ont un déficit équivalent à 2,7% du PIB américain. En effet, la Chine peut tirer avantage d'un protectionnisme américain dans le domaine de l'acier. Les exportations de ce matériau ne représentent que 0,5% du PIB chinois. Par ailleurs, la Chine n'est pas le plus grand importateur d'acier aux Etats-Unis, ayant un taux de 3%. La Corée du Sud qui assure 10% des importations américaines d'acier semble être beaucoup plus lésée par cette mesure. Ce qui pourrait faire du tort à l'industrie de l'acier chinoise sont les mesures coordonnées des Etats-Unis et d'autres pays qui souffrent du dumping chinois. Néanmoins, les nouveaux droits de douane américains sont susceptibles de creuser un abîme entre les Américains et leurs principaux alliés.

L'Europe prépare une riposte
Bien que les dégâts de nouveaux droits de douane américains pour l'Union européenne soient relativement faibles, les importations des biens soumis aux nouveaux droits de douane ne représentant que 3,5 milliards de dollars, pour l'UE ils constituent un signal inquiétant. De nombreux responsables européens mettent en garde contre le déclenchement d'une guerre commerciale avec les Etats-Unis. Le Président du Conseil européen Donald Tusk a ainsi dénoncé l'affirmation de Donald Trump selon laquelle les guerres commerciales sont faciles à gagner. D'après l'ancien Premier ministre polonais, elles sont, au contraire, "faciles à perdre" puisque l'UE a des possibilités d'adopter une riposte symétrique. La commissaire européenne au commerce Cecilia Malmström a indiqué que l'UE avait trois manières d'agir. Elle peut déclencher une procédure au sein de l'OMC, adopter des mesures pour protéger les producteurs européens ou bien imposer des droits de douane sur les marchandises américaines en commençant par l'acier et en allant jusqu'aux jeans. Etant donné que les importations américaines dans l'UE s'élèvent à 250 milliards d'euros, cette dernière option pourrait s'avérer particulièrement néfaste pour les Etats-Unis.

Rester en marge de l'intégration commerciale
L'adoption de nouvelles mesures protectionnistes par les Etats-Unis intervient à un moment symbolique. Le 8 mars, 11 pays de la région du Pacifique ont signé à Santiago, au Chili, l'accord de partenariat transpacifique (TPP) prévoyant l'annulation de 98% des droits de douane entre les pays signataires. Cette zone de libre-échange était initialement censée de constituer un contrepoids à la Chine dans cette région. Après son arrivée à la Maison-Blanche, M.Trump a arrêté le processus d'adhésion de son pays au TPP. Un autre accord commercial dénoncé le Président américain est l'ALENA, réunissant depuis 1994 les Etats-Unis, le Canada et le Mexique. Auparavant, il l'avait qualifié de "pire accord commercial" pour les travailleurs et les sociétés américains. Les Etats-Unis sont en train de renégocier les conditions de l'ALENA. La guerre commerciale prônée par Donald Trump pourrait ainsi se retourner contre les intérêts américains. Aujourd'hui, il apparaît que les Etats-Unis risquent non seulement de fâcher leurs ennemis mais aussi de perdre leurs alliés.

Condition de la levée des taxes
Donald Trump a proposé à l'Europe de lever les barrières sur les produits américains pour obtenir en échange la levée des nouvelles taxes sur les importations d'acier et d'aluminium qui préoccupent beaucoup le monde entier. Le Président américain a cité la condition de la levée des taxes sur les importations d'acier et d'aluminium aux Etats-Unis, en proposant à l'UE de renoncer à taxer les importations des marchandises américaines. Donald Trump a accusé les "pays merveilleux" de l'UE, qui "se plaignent des tarifs sur l'acier et l'aluminium", de "traiter très mal les Etats-Unis en matière de commerce". "S'ils abandonnent leurs horribles barrières et tarifs sur les produits américains, nous laisserons tomber les nôtres.Sinon, nous taxerons les automobiles etc.", a-t-il écrit sur son compte Twitter. La commissaire européenne à la concurrence Margrethe Vestager a pour sa part déclaré que Bruxelles ne resterait pas les bras croisés après l'introduction de nouvelles taxes par Washington et a menacé de mesures de rétorsion. "Nous avons construit pendant des années un système de commerce global. La prospérité européenne et des millions d'emplois en dépendent", a-t-elle déclaré au journal allemand Bild am Sonntag, condamnant la remise en cause unilatérale du commerce libre. Le 8 mars, Donald Trump a signé la mise en place de taxes sur les importations aux Etats-Unis d'acier (25%) et d'aluminium (10%). La décision a soulevé une vague de critiques et de craintes de la part de l'UE, du Canada, de la Chine mais aussi au sein même des Etats-Unis.

"Le pire des désastres qui puisse arriver"
Une guerre commerciale entre la Chine et les Etats-Unis serait une catastrophe pour toute l'économie mondiale, a prévenu le ministre chinois du Commerce Zhong Shan, en réagissant à la décision américaine de surtaxer les importations d'acier et d'aluminium. Un professeur de l'Université du Peuple, à Pékin, a partagé son avis avec Sputnik. Cette situation risque de créer un précédent extrêmement dangereux quand le commerce entre deux pays ne serait plus régi par les principes de libre-échange, mais par celui de sanctions réciproques, a indiqué Huang Weiping, économiste à l'Université chinoise du Peuple, dans un entretien accordé à Sputnik. "Ainsi, tout pays pourrait à l'avenir décréter de façon arbitraire n'importe quelles sanctions. Alors, l'ensemble de l'ordre commercial dans le monde serait désorganisé. Ce serait le pire désastre qui puisse arriver", a expliqué l'interlocuteur de l'agence. Et d'ajouter qu'il était très difficile d'établir les règles du jeu, mais qu'il était au contraire très facile de tout détruire. "Quant aux relations entre Pékin et Washington, la Chine ne veut pas déroger aux règles du jeu, alors que les Etats-Unis y aspirent", a constaté M. Huang. Le 8 mars, Donald Trump a signé la mise en place de taxes sur les importations aux Etats-Unis d'acier (25%) et d'aluminium (10%). La décision a soulevé une vague de critiques et de craintes de la part de l'Union européenne, du Canada, de la Chine mais aussi au sein même des Etats-Unis. La guerre commerciale prônée par Donald Trump pourrait ainsi se retourner contre les intérêts américains. Aujourd'hui, il apparaît que les Etats-Unis risquent non seulement de fâcher leurs ennemis mais aussi de perdre leurs alliés. Le ministère japonais des Affaires étrangères a fait savoir dans une déclaration que le Japon déplorait l'introduction des taxes sur les importations d'acier et d'aluminium, qui pourrait avoir un impact sur les entreprises japonaises, mais aussi sur les relations entre les Etats-Unis et l'Organisation mondiale du commerce. La Chine se propose pour sa part de prendre des mesures appropriées pour défendre ses droits et intérêts, selon Wang Hejun, directeur du département de la protection commerciale au ministère chinois du Commerce.