Des souscripteurs en attente depuis 2008

Cinq cents policiers de la wilaya de Skikda attendent, depuis presque neuf ans, de disposer de leurs logements inscrits dans la formule logement participatif.Ce programme de 500 logements, initié par la direction générale de la Sûreté nationale en 2008, tarde, il est vrai, de voir le jour. Entre temps, les 500 souscripteurs continuent de louer au prix fort, à défaut d'habiter encore avec femmes et enfants chez les parents.Réparti entre 10 communes de la wilaya, le programme vit les mêmes lenteurs. Les mêmes déconfitures. Pour se faire une idée de ce gâchis, il serait utile de citer quelques exemples concrets. A Azzaba, sur les 50 logements programmés, seuls 25 sont plus ou moins achevés et le reste n'est qu'à 30% d'avancement. Sidi-Mezghiche, sur 40 logements, seuls 20 unités ont été achevées et les 20 restantes risquent de ne jamais voir le jour faute d'assiette foncière devant les abriter, alors que les policiers souscripteurs ont bel et bien payé la première tranche. C'est pratiquement le même cas à la commune d'El-Hadaiek où on cherche encore à trouver un terrain pour y élever 20 logements d'un programme comprenant 40 unités.D'autres anomalies peuvent être citées mais on se limitera à évoquer les plus évidentes. A titre d'exemple, dans la commune de Ben Azzouz, le programme de 30 logements a bel et bien été achevé il y a déjà plus de deux années mais aucune attribution n'a encore été menée pour la simple raison qu'il reste encore à lancer un autre programme de VRD. C'est le cas de 20 autres unités à El Hadaiak qui ont été achevées et dont les façades ont même été peintes, mais qui restent vides pour la même histoire de VRD ! Le même cas concerne un programme de 30 logements achevés de Hammadi Krouma, 20 autres à Sidi Mezghiche ainsi que 40 autres unités à Ramdane Djamel, tous achevés mais encore non attribués pour la même cause d'aménagement.Approché pour apporter des éclaircissements, l'office public de gestion immobilière (OPGI) et par la voix de Ali Messaoudi, chef du département de la promotion immobilière et du foncier, tiendra d'abord à apporter quelques précision : «D'abord, ce n'est pas un programme propre à l'OPGI. La délégation de maîtrise de l'ouvrage accordée par la DGSN n'a été signée qu'aux mois d'octobre 2009. En 2010 nous avons entamé les procédures techniques incluant les études, les cahiers de charges, les appels d'offres?etc. Ce travail a duré une année. C'est à partir de 2011 que les chantiers ont commencé à être installés un peu partout à travers les communes de la wilaya. Nous avons eu beaucoup de désagréments, surtout ceux en relation avec les terrains qu'on nous a désignés sans parler de quelques désistements de certaines entreprises».Enfin le bout du tunnel ' M. Messaoudi révèlera que le programme des 50 logements d'Azzaba a enregistré des retards car le terrain devant initialement l'accueillir se trouvait à Aïn Cherchar, lequel terrain appartenait à une EAC. «Le programme a été délocalisé vers Azzaba avec toutes les contraintes techniques. Néanmoins, 25 unités enregistrent un taux d'avancement dépassant les 95%. Les 25 autres ont connu d'énormes soucis après le désistement de l'entreprise qui devait les réaliser.On a relancé le programme par la suite et il est déjà à 25% d'achèvement.»Pour les 50 unités de Collo, M. Messaoudi dira que 20 logements ont été relancés en 2014 et le reste du programme a enregistré des résiliations. Et d'ajouter que de nouveaux appels d'offres ont été lancés.Pour le reste des programmes ayant connu des retards, il dira : «A Fil Fila, sur un programme de 150 logements, on en a achevé 66 unités.Les 84 autres ont connu plusieurs désistements de la part des entreprises de réalisation. Nous avons relancé le marché et nous sommes actuellement à la phase analyse des offres. Pour le quota d'El-Hadaiak, 20 unités sont achevées alors que le terrain devant accueillir les 20 autres s'est avéré propriété d'une EAC. Les 20 unités en souffrance à Tamalous ayant connu plusieurs résiliations de contrat, ont également été relancées et nous sommes à la phase de finalisation des nouveaux cahiers de charge.»Revenant aux causes empêchant l'OPGI d'attribuer les logements déjà achevés, notre interlocuteur précisera qu'il faudrait d'abord achever les aménagements (VRD) les concernant. «Pour les 30 logements de Ben Azzouz, le projet de VRD est déjà lancé alors que celui de Ramdane Djamel sera lancé au début du mois de février.Pour Tamalous, on en est à la phase d'évaluation des offres et celui de Hammadi Krouma est déjà lancé et confié. Pour El Hadaiak, les VRD de 10 logements ont été pris en charge par la commune et pour les 10 autres, on attend encore le certificat de conformité que devait nous délivrer les services communaux qu'on a pourtant officiellement saisi à deux reprises. Pour les VRD des logements non achevés, les appels d'offres ont déjà été lancés.Pour les 66 unités achevées à Fil Fila, les travaux de VRD seront incessamment lancés. Pour les 20 logements de Sidi Mezghiche, les travaux de VRD ont été lancés et déjà attribués. Enfin pour les logements achevés à Azzaba, l'appel d'offres relatif aux travaux de VRD a été lancé et l'ouverture des plis a été faite le 31 janvier dernier».A la vue de ces nouvelles données, on estime, du moins pour les logements achevés, que l'attribution effective devrait a priori se faire pendant le premier semestre de l'année en cours, voire au premier trimestre.